关键词：税

　　本报讯　近日，国家发改委产业政策司李万里在一公开场合表示，国家正在研究以汽车燃料消耗量限值标准为基础，建立具有奖惩兼备功能的税收政策。

　　“要继续运用燃油税、消费税等手段，逐步改变人们的传统观念，做到尽量选择公共交通工具出行，减少私家车使用频率；鼓励小型车辆多人乘坐，减少单独驾车现象；在私家车型的选择方面，鼓励从大排量、大尺寸转向较小排量和较小尺寸；鼓励政府采购和社会公众人物使用节能、环保的新能源汽车”。李万里说，从可持续发展的立场出发，应对涉及车辆的购置税、消费税、燃油税、公路收费制度等全面进行研究并提出改革方案，对采用新能源、新技术的应给予优惠，对高耗能产品要加大税费的征收力度，做到奖惩并举。同时要考虑消费税、购置税等与节能、环保指标联动调整的改革方案。

　　对于即将开征的燃油税，李万里表示，不必担心开征后会影响汽车销售市场的增长势头，“从我国资源、环境等支撑条件分析，汽车市场过快发展，国力将难以承受，汽车产业自身也难以保持可持续性。从这个层面分析，市场增速减缓应视为利好因素，消费者从年度交纳公路养路费，改为加油时付款可明确感受到资源短缺压力的传递”。

　　此外，燃油税择机出台的消息，也被行业专家认为是调整汽车消费结构的良药。“要运用燃油税、消费税等手段，逐步改变人们的传统观念，鼓励从大排量、大尺寸转向较小排量和较小尺寸，这是应对高油价，构建节能型社会的有效引导。”李万里认为。

　　汽车行业分析师贾新光认为：2006年调高大排量车型消费税不久，就赶上中国进口关税的大幅下调，因此汽车的价格并没有出现大幅上涨。但这一次已经没有关税下调的因素，一旦消费税上调，进口大排量车型的价格会大幅上扬，市场影响不言而喻。更多的业内人士亦表示，消费税、燃油税等税收政策一旦出台，势必影响未来中国汽车产业和消费市场的变化，相关政策将开始重新平衡汽车产业与能源、环保之间的博弈天平。

　　点评：一面是厂家或将大幅提高的成本，一面是消费者更高的付出，通过税收杠杆，两头“裹足”大排量车，引导并调整消费结构是政策的大势所趋。

　　【关于消费税调整其他说法，请见A05《国税局：消费税近期不会推出》】

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　　何为汽车消费税？

　　现行消费税是1994年国家税制改革中新设置的税种，2006年4月1日起开始实行，按照“低排量低税率，高排量高税率”征管原则征税。乘用车消费税分为5档，即排量小于1.0升的税率为3%；排量1.0升(含)至2.2升的为5%；排量2.2升(含)至3.0升的为9%；排量3.0升(含)至4.0升为14%；排量4.0升(含)以上税率20%。