生态文明：丽水发展新引擎

　　邹建锋

　　 “‘农业文明’时代平原水乡占优势，‘工业文明’时代沿海地区最风光，而随着‘生态文明’时代的来临，像丽水这样的生态示范区将焕发新的青春。”近日，中国经济时报记者赴浙江丽水市进行了为期近一周的采访，多次听到类似观点。

　　 地处浙江西南山区的丽水市是全省典型的经济欠发达地区，“九山半水半分田”的自然环境使其无缘成为鱼米之乡，相对偏远的地理交通条件也迟滞了其工业化进程。但丽水也是华东地区生态保存最为完好的地区，是国家级生态示范区。

　　 党的十七大报告明确提出建设生态文明之后，一度苦恼的丽水人发现：欠发达地区的“新经济”时代来临了。

　　“壮士断腕” 抢抓新机遇

　　 ６月１２日，青田县腊口镇最后７家造纸企业被切断电源，造纸行业在这里被画上句号。这是青田为保护瓯江环境采取的又一次断然的措施。据了解，自２００７年以来，该县已先后取缔了１１７家小炼油、小电镀、牛皮加工等环境污染较严重的企业或作坊，在当地被称为“环保风暴”。

　　 青田县委书记王通林对记者说：“关停这些企业的确会在一定程度上影响就业和税收，但相对于所付出的环境代价，为短期利益埋单是值得的。”

　　 在此之前，青田县拒绝百亿工业项目的举动更是引起巨大反响。该县驮滩岛距温州市鹿城区仅一水之隔，这个面积１３００余亩的小岛成为“一地难求”的众多温州企业垂青的对象。温州一家不锈钢企业有意在此投资２０亿元，项目投产后年产值可达１５０亿－２００亿元，年税收可达５亿元以上。

　　 这对于２００７年工业总产值为１４０．６亿元的青田来说是个巨大的诱惑，但动植物资源丰富的驮滩也是瓯江流域难得的“绿心”，工业项目落户势必对生态产生破坏。经过再三论证，青田县委、县政府最终还是决定舍弃这块对于提升政绩能够立竿见影的“肥肉”。

　　 类似的例子在丽水还有不少。譬如今年６月４日，庆元县取消了东部地处溪流上游的１３个乡镇在工业生产、工业税收和招商引资方面的考核指标，考核的重点转移到生态保护和生态高效农业发展等方面；同时要求该县西部乡镇强化选商引资，着力发展生态工业。

　　“新经济”效应显现

　　 用丽水市委书记陈荣高的话说，丽水建设生态文明具有良好的基础：生态资源极为丰富，生态经济初具规模，生态理念深入人心。生态可以说是丽水发展的希望所在，也是优势所在、潜力所在。生态文明对于丽水市的积极效应正在逐步显现。

　　 驮滩岛取消工业开发之后，青田县委、县政府决定按照“高起点、高标准、高品位”的要求吸引旅游投资。在２００７年１１月召开的中国·青田华侨大会上，一家来自香港的投资商决定斥资１７．１亿元建设驮滩生态旅游景区。

　　 ２００７年８月，联合国ＣＤＭ（清洁发展机制）委员会通过决议，允许某一地区若干个小型减排项目进行整合，统一申报后向发达国家出售二氧化碳减排量。景宁畲族自治县将当地２５个小水电站捆绑成５个“项目包”向国家发改委、外交部等六部委申报，并于２００７年底以每吨８．５欧元的价格，向英国麦德林国际碳基金公司出售了５年共计１７．７万吨的二氧化碳减排量。

　　 据统计，景宁县有８０个小水电站可分３批“捆绑打包”，总的二氧化碳减排量在５０万吨左右，如果全部出售，每年净收益可达４００万欧元。而丽水全市的水电装机容量、生态公益林等每年的二氧化碳减排所产生的潜在效益则高达５５００万欧元。将“生态优势”转化为“生态资本”所展现的前景令丽水人兴奋不已。

　　 另外，生态旅游正在成为丽水极具活力的经济增长点。２００７年全市实现旅游总收入４５．６亿元，占全市地区生产总值的１１．２５％。旅游业的兴旺也带动了包括龙泉青瓷、龙泉宝剑、青田石雕在内的“丽水三宝”产业的兴旺发达，八方游客将这些产品带到各地，成为丽水的“新名片”，而这些“新名片”又吸引了更多的游客前来“享受丽水”。