王岐山：中美能源合作前景广阔(2)

　　但是目前美国仍有声音要求人民币升值。美国仍有人批评战略经济对话高调开会，鲜有成果，主要是因为他们认为人民币升值幅度不如预期，而美国对华贸易逆差却年年扩大。张斌认为这主要是来自制造业等出口所占比重较大的行业的压力。人民币升值会增加美国对中国的出口，而美国的制造企业在国会中的力量是很强的。

　　期待双边投资得到促进

　　本次中美战略会话还会将对外直接投资作为一项重要议题。保尔森已于近日表示，中美本轮对话中将讨论如何促进双边投资，并且抵制保护主义的压力。而中国证监会和商务部已于日前对美国投资政策的政治化倾向表示了不满，

　　“自从中国加入WTO以来，中国对外资的开放速度，已经远远超过美国。”清华大学中美关系研究中心主任孙哲表示。目前，我国企业中外资参股、渗入的边界线为公司总资产的49%，而美国政府制定的相应比例却仅为10%。2007年，美国于2007年制定了《外国投资和国家安全法》，对基础设施建设、能源及安全技术等方面的外国投资制定了严格的审查制度。

　　孙哲指出，根据这些法律条款，中国的很多国有企业就会以威胁美国国家安全之名而被拒千里之外。实际上，美国的保守势力对中国的国有企业具有一种天然的排斥，单方面认为国企是政府在控制，不遵守市场经济的游戏规则，甚至会在美国市场上开展不正当竞争。

　　“这是一种想像中的危害。”北京大学国际关系学院美国问题专家王勇表示，“美国不仅仅对中国国有企业抱有戒心，对民营企业同样有所抵触，美国的一些政治势力借着国家安全，将这个理由无限扩大，将商业投资问题上纲上线。这主要是美国的一些保守人士对中国迅速崛起的一种担忧。”

　　王勇指出，此次中美论坛重在相互沟通，让美国了解中国的国有企业、民营企业是如何运行的，发挥中美双方工商界的积极作用，工商界人士基于共同的经济利益，可以成为双方谈判的粘合剂。

　　此外，双方还可以以此次对话为契机，在未来的一年到两年时间内，达成一项为期多年的双边投资协定，并力求在两国之间建立起一套战略互信的关系。王勇预计，此次对话后，美国地方政府将会加大对中国资本的招商力度。美国地方与联邦政府之间存在一定的利益差距，地方政府更为重视本地经济利益，如果能够吸引中国资本投资，则有助于该地区的就业率上升，政府就可以得到更多选民的支持。

　　而中国社科院美国所经济室副主任王荣军则认为，美方在会谈中将会就中国国企赴美投资作一些让步，双方可能就具体的投资方式展开讨论，寻找一些中美都能接受的投资路线。