商务部拟对灾区商业企业提供多种补贴

　　本报记者 滕晓萌

　　商务部正在与财政部共同研究，拟在今后一段时间，灾区商业网点重建工作中，为灾区商业企业提供包括修复补贴、贴息贷款、运输补贴在内的多种补贴。

　　6月3日，商务部市场建设司司长常晓村在北京向本报记者作上述表示。

　　此前，国务院已经成立了灾后重建规划组，商务部在其中承担市场服务体系的重建规划。为此，商务部专门成立了以常晓村为组长的工作小组。

　　6月3日，常晓村在商务部的新闻发布会上透露，规划将明确灾区商业网点重建的模式、布局、区域定位和功能。

　　“5·12地震”造成灾区商业企业损失惨重，常晓村说，截至6月2日，按照不完全统计，灾区受到影响的商业企业共计70527家，其中受损严重、几乎全毁的企业21000多家，部分受损的企业37000多家，轻微受损企业12000多家，经济损失327亿人民币。

　　常晓村说，商务部计划将灾区的商业网点重建分为4个阶段。首先，在两三个月内，主要依靠售货帐篷、流动售货车等临时商业网点。

　　商务部的计划是，为了在灾区先恢复商业网点，保证市场供应，一共将建2000个“帐篷商店”，这些商店皆由四川当地大型商业连锁企业经营。

　　第二阶段，商务部将在灾区成立过渡性网点。5月27日，商务部与住房和城乡建设部共同发出通知，要求地震灾区在建设过渡安置房时，每1000套安置房，应该有一个50-60平方米的商业网点。

　　第三阶段，商务部计划恢复部分灾区商业网点的运营，尤其是在地震中损失不大的企业。

　　第四阶段，即在国务院灾后重建规划下的，灾区市场服务体系规划。常晓村表示，该规划的具体细节出炉，尚待时日。

　　“目前恢复商业网点的难点，主要在于农村和乡镇。”常晓村说。

　　此前中国政府已经宣布，今年中央财政将安排700亿灾后重建基金，用于灾区重建工作。

　　“对于政府财政如何支持商业网点的重建，目前我们有一些想法，还不成熟，还在与财政部沟通。”常晓村说。

　　商务部的一个建议是，在短期内，为前述12000多家损失较为轻微、可能快速恢复营业的商业网点给予修复补贴，帮助企业恢复营业。

　　另外，由于灾区道路损毁严重，物资运输困难，商务部也向财政部提出建议，对灾区商业企业和保证灾区市场供应的企业给予运输补贴，以保证灾区物流通畅。

　　对于灾区存在的大量房屋坍塌、损毁严重的中小商业企业，商务部建议用贴息贷款的形式，帮助有实力的企业恢复重建。

　　“这些政策都还在研究之中，但是都是有可能实现的。”常晓村说。但是他强调，政府补贴都是引导性、启动性和应急性的，长期来看，重建仍然主要依靠企业自身。