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粮食局副局长:有能力保持市场粮价基本稳定(2)

http://www.sina.com.cn 2008年05月27日 15:57 《中国商界》杂志

  记者:对于今年粮价大家还很关心,尤其是今年各地农资价格上涨,抛开国际因素的话,粮价也存在上涨的空间,您认为今年的粮价会涨到什么水平?

  曾丽瑛:今年由于石油等原材料价格上涨,导致农资价格上涨,将会推动种粮成本的提高,近期国家已经采取措施,安排了两批农资综合直补,补贴基本上可以弥补农资涨价的影响。但国际大豆和油料价格波动对国内影响较大,因此推动价格上涨的因素还将存在。需要说明的是,今年国家提高了粮食最低收购价格水平,预计对粮食生产的发展会起到重要的促进作用。从当前看,只要没有大的自然灾害,今年的粮食生产能够获得丰收,可以实现当年粮食产需基本平衡,再加上国家粮食库存充裕,国内市场粮价将保持基本稳定,但不排除市场粮价的正常波动。比如每个品种新粮上市前价格可能高一些,大量新粮上市后,价格可能下降,但主要粮食品种不会有大的波动。

  记者:如何才能保证中国粮价基本稳定?

  曾丽瑛:粮食价格一方面关系到种粮农民的切身利益,另一方面关系到消费者的承受能力,因此国家调控粮食市场的目标,是使市场粮价稳定在一个合理的水平上,既不大涨也不大落。从我们现在的分析,今年国内市场粮价可以保持基本稳定,如果真的出现不可抗力因素,粮食价格涨幅过高,国家也完全有能力采取措施,利用足够的库存来平抑粮价。今年主要采取以下措施保证粮食价格的基本稳定。

  一是继续抓好粮食生产。这是保证市场粮价稳定的基础,在我国粮食连续四年增产的情况下,对粮食生产的重视仍然不能松懈,要严守耕地18亿亩这个红线,切实抓好今年的粮食生产,力争粮食产量继续稳定增长。

  二是积极抓好粮食收购工作,落实好最低收购价政策。实行粮食最低收购价政策,是国家调节粮食供求关系的重要手段,也是促进农民种粮的“定心丸”。在新粮上市前,我们将积极开展调查研究并及时召开主要粮食品种的购销形势座谈会,深入研究分析主要粮食品种的供求形势和价格走势,安排和部署各地做好粮食收购的各项准备工作,切实把国家的强农惠农政策落实到位。新粮上市后,如果价格低于最低收购价格,国家将及时启动最低收购价预案,保护农民利益。要指导和督促国有粮食企业带头执行国家粮食政策,积极做好粮食收购工作,充分发挥主渠道作用。同时要采取有效措施,引导其他市场主体积极入市收购,充分发挥市场机制的作用,共同做好粮食收购工作,多掌握国家调控的粮源。

  三是加强粮食库存和粮食购销工作的监督检查。粮食监督检查是维护粮食流通秩序,确保粮食库存数量真实、质量良好、储存安全和推动国家粮食宏观调控政策顺利落实的重要手段,我们将督促各地粮食行政管理部门按照《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》和国家有关粮食政策的规定,继续做好每年一次的全国粮食库存检查工作,同时加强对粮食库存的日常监管,开展经常性的随机检查、突击检查,确保数据真实准确可靠。目前,全国粮食库存检查工作已经展开,我们也派出了工作组对部分省(区、市)的库存检查工作进行督导巡查和直接随机抽查。同时进一步加大对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查力度,加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查,督促企业加强自律和承担社会责任,坚决打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为,维护正常的市场流通秩序。

  四是认真做好粮食销售工作,保证市场供应。为进一步加强粮食市场调控,满足市场需求,我们将会同有关部门根据需要继续安排最低收购价稻谷、小麦等品种的竞价销售,保证市场粮食供应不断档、不脱销。

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