大学生的坎坷村官路(2)

　　大学生村官背后存在哪些隐忧？

　　胡一萍、周绍爽这些大学生村官在北京郊区农村干得风风火火，今年北京市计划再招募三千大学生村官，全市大学生村官总数将达八千六百名，实现“村村有大学生”。有人把这些大学生村官比作新时代的知识青年，不过，然而，等待这些新知青的，也绝非坦途。

　　在北京举行的一次大学生报考村官的选聘考试，记者发现这次考试报名人数共计218名，而实到考试人数仅有161名，这就说明，从报名到考试这段时间，有相当一部分学生另有选择或者放弃了考试，其中除20几名高职学历的考生是北京生源的以外，其余考生全部是京外生源。

　　那么为什么有这么大比例的京外生源的学生来报考北京村官？采访时记者了解到，从2006年起，北京选聘的村官按照聘用制，在村里任期3年，担任村委会主任助理，和党支部书记助理职务，3年期满后，报考研究生的加10分，同时在任职2年时，为外地生源的村官解决北京市户口，而目前北京很多用人单位在招聘岗位时，最重要的一个条件的就是必须具有京籍户口，所以解决户口，成了外地生源报考北京村官最重要的目标。

　　在能解决北京户口的同时，任职三年的待遇也不错，尽管不如大型国企和外企，但是相对于基层村委会其他人员，大学生村官的工资在村里是排第一的，第一年基础工资2000元，第二年2500元，第三年3000元，所以在能解决户口和相对不错的待遇下，少数学生把当村官当成了跳板，宁愿到农村混上三年，然后再次进行择业，而这一问题已经在部分基层农村显现出来。

　　记者：“混三年实际上就是为了得到一些优惠待遇？”

　　北京市大兴区北臧村镇组织部部长：“对，他有的你比如说外地生源，他可能就是想，我表现不错一点，没有大毛病，我最后就把户口转来，然后我自己再找工作，我先把户口先进北京，有这个想法。”

　　采访时记者了解到，北京首批大学生村官任期已近两年，按照当初的承诺，再过3个月，人事部门将为第一批外地生源的北京村官解决户口问题，对此，一个不愿意透露姓名的基层负责人表示，因为对中途辞职的村官没有任何约束，所以拿到北京户口后，将很有可能会出现大学生村官辞职、另谋高就的情况。

　　大学生村官背后的这些隐忧，为我们揭开了一对矛盾：我国每年的应届毕业生总数大约为500万人左右，加上待就业的往年毕业生，每年需要就业的大学毕业生近600万人。然而，大学生就业的选择主要集中在城市，这样一来，一方面城市里的就业已经趋于饱和，毕业生找不到工作，另一方面急需大学生人才的农村又嗷嗷待哺，大学生到农村任职，是不是解决这对矛盾的最佳选择？来听听专家的观点。

　　蔡永飞，毕业于中央党校，博士，长期关注“三农”问题，多次深入农村调查大学生村官现象，发表多篇大学生村官调研报告。他认为，国家相关部门出台大学生下基层，担任村官的政策，既有利于缓解越来越紧张的就业压力，同时也可以在很大程度上弥补基层乡村人才储备严重不足的问题，这一政策所产生的双重效益十分深远。

　　中央党校博士蔡永飞：“满足农村、新农村建设需要，满足培养后备干部的需要，满足大学生就业的需要，可以说一举多得。”

　　与此同时，蔡永飞也认为，这一政策中的某些细节值得商榷，例如包括解决户口和报考研究生加分等政策方面给出的优惠，并不利于大学生村官的发展。

　　蔡永飞：“首先你考公务员也好，考研究生也好，这是引导他离开的一个政策措施，我们的初衷是要让他留下来，然后这个引导他正好是让他离开。”

　　除此之外，蔡永飞说，经过几次调研发现，几乎所有的大学生村官进村之后，都经历了热情、迷茫等心理变化，地方政府与大学生村官的平台搭建后，如何发挥学生们的作用成了一个迫切解决的问题。

　　蔡永飞：“没事做那在办公室呆着怎么办，那你扫地、擦桌子，打电话做个记录，这样有很多大学生到这个地方来，因为无所事事，他才寂寞、他才难受，没有事情可做。”

　　蔡永飞表示，事实上出现这一现象主要反应了两方面的问题：一是选聘大学生村官的农村赶时髦，别人要大学生村官，我也要，要来之后又不知道安排他们做什么；二是我们的大学生村官大多数都是刚刚走向社会的学生，应该学会在新农村建设中找到自己的位置。蔡永飞结合自己的调研，给出了一个建议。

　　蔡永飞：“我个人特别欣赏河南省的做法，就是给他们创业发展，给他们做示、做成事、这样一个一个空间、一个舞台，让他们去真正把自己的这种智慧、力量、能力、跟这个农村发展结合起来。”

　　半小时观察：让大学生村官成为农村的一员

　　越来越多的大学生来到了农村，他们不但成为农村改革和发展的带头人，还为自己开辟出了一个个人发展的新空间。他们为农村带来了新思想新观念、新文化和新技术，而农村开阔了他们的思路、视野，也成就了他们的事业和梦想。同样的空间和舞台，当它出现了不同的表演者之后，一切都发生了改变。

　　让大学生去带领农村致富，让农村改变大学生的视野和观念。“大学生村官”是一种新现象，更是一种新思潮；它不仅代表着中央的号召，更代表着时代的潮流。但是“大学生村官”面临着太多的考验，首先是理想主义和现实之间面临着冲突，需要他们理性地对待；更重要的是，必须使“大学生村官”意识到，他们不是来支援农村建设的，而是深入农村、成为这里的一员，与当地共同成长、共同发展的。只有具备了这样的理念，他们在农村的工作才会更顺利也更有效率。

　　套用毛主席曾经说过的一句话：广阔天地，大有作为。对于大学生来说，新农村建设就是他们的广阔天地；对于各级政府部门来说，也需要为大学生到农村工作、大有作为创造理想、和谐的工作环境。如果这两方面能够得到良性互动，不但能推动新农村的建设、为农村发展提供一条新的出路，也可以成为解决大学生就业压力的一种新思路。

　　主编：周人杰

　　记者：王亚丹

　　摄像：陈艳波