许之敏：一季度19个省市区出现拉闸限电

　　国家发改委定于2008年4月29日(星期二)下午15:00—16:00，在国宏宾馆103会议室召开新闻发布会，介绍2008年第一季度宏观经济运行情况。以下为经济运行局巡视员许之敏报告实录全文：

　　许之敏：

　　各位记者和协会的同志们，下午好！我把一季度煤炭电力运行情况及下一步的措施跟大家汇报一下。

　　今年一季度，正像前面两位同志说的，南方部分地区遭受了历史上罕见的低温雨雪冰冻灾害，交通运输严重受阻，电力设施损毁严重，电煤供应告急，19个省市区出现了不同程度的拉闸限电，给人民生活、生命财产和工农业生产造成了重大损失。在党中央、国务院的正确领导和直接指挥下，经过全国人民共同的努力，一方有难，八方支持，体现了我们社会主义的优越性，抗灾救灾斗争取得了重大胜利。煤电油运战线的干部职工克服困难，奋力拼搏，努力保障经济发展和人民生活对煤炭和电力的需要。

　　2008-04-29 15：16：32

　　许之敏：

　　一、一季度煤炭电力运行的基本情况和保障供应的主要措施

　　(一)基本特点

　　煤炭方面：一季度，煤炭产运需保持了较快增长。受雨雪冰冻灾害、春运期间运输能力紧张、部分乡镇煤矿停产整顿等多重因素的影响，部分地区出现了电煤供应紧张的状况。

　　1.煤炭产量。据国家统计局的数据，一季度规模以上的企业原煤产量是5.69亿吨，同比增长14.6%，这个幅度还是很快的。

　　2.煤炭运量。一季度，国家铁路完成煤炭的发送量3.36亿吨，同比增长了12.1%，全国主要港口发运煤炭1.3亿吨，增长了17.1%。

　　3.煤炭进出口。进出相抵，净进口是106万吨。

　　2008-04-29 15：17：46

　　许之敏：

　　4.煤炭需求。分行业的煤炭需求，电力是3.77亿吨，增长12.9%；钢铁是1.03亿吨，增长4.7%。

　　5.煤炭库存。三月末全社会煤炭库存1.44亿吨，同比下降3.6%，总体属于基本正常、略为偏紧状态。其中煤矿的存煤接近3000万，主要港口存煤1400-1500万吨，直供电厂的存煤2266万，可耗用天数是12天左右。

　　2008-04-29 15：18：44

　　许之敏：

　　电力方面：全国发电量仍继续保持快速增长，增速有所回落。一季度全国发电量是8051亿千瓦时，同比增长14%，增幅同比回落了1.5个百分点。其中水电增长11.4%，火电增长13.4%，增幅火电同比回落了3.7个百分点。

　　电力供需矛盾有所加剧，南方地区电力供应尤显紧张。一季度，尽管装机有新增(1200多万千瓦)，但是受灾害和燃料供应、枯水季节等种种因素的影响，有效的供应能力不足，再加上个别地区电力需求量增幅过大，全国有20个省级电网电力供应出现了不同程度的紧张。南方和华中地区的供需矛盾比较突出。

　　2008-04-29 15：19：32

　　许之敏：

　　第二产业用电增幅回落，居民用电增长较快。一季度全社会用电量是8134亿千瓦时，同比增长13%，增幅回落了1.9个百分点。二产用电同比增长11.8%，出现了近几年来增速首次低于全社会用电的情况，增幅回落比较明显，下降了5个百分点左右。其中一些高耗能行业用电增幅回落较快。与此同时，居民生活用电增长19.7%，增幅提高了10.8个百分点。当然，对二产用电增幅下降的情况，到底是宏观调控措施的作用显现，还是因为受灾的影响，要通过二季度的情况再观察。

　　2008-04-29 15：21：34

　　许之敏：

　　电力行业能耗进一步下降。

　　灾害期间，电力设备损毁严重，但是对全年用电影响不大。灾害使13个省(市、区)输配电系统受到了影响，多条电力线路因为倒塔断线，发生了长时间停运，170多个县(市)供电被迫中断。国家电网公司和南方电网公司集中力量，全力调配，以最快的速度修复了电网，及时全面地恢复供电，所以灾害给电力供应的影响是局部性的、暂时性的，对全国全年用电的形势不会产生大的影响。

　　2008-04-29 15：24：48

　　许之敏：

　　(二)开展的主要工作

　　一季度，针对低温雨雪冰冻灾害对煤炭生产运输造成的严重影响，以及部分地区出现的煤炭、电力供应紧张状况，在党中央、国务院的直接领导下，国家发展改革委会同铁道部、交通部和煤炭、电力等有关方面合理安排生产调运，打好抢运电煤攻坚战，努力保障煤炭、电力的生产供应。

　　2008-04-29 15：25：21