以宏观调控促进区域结构优化(2)

　　第二，引导金融机构坚持有保有压，着力调整信贷结构。坚决贯彻落实国家产业结构调整和优化升级的政策导向，坚持区别对待、有保有压；加强信贷结构调整，不搞“一刀切”。要继续做好抗灾救灾和灾后重建的金融服务工作；加强和改进“三农”金融服务，优先保证春耕备耕、农民工创业等信贷资金需求；进一步做好节能环保领域的金融服务工作，严格限制对“两高一剩”、“两高一资”行业的贷款；要继续对就业、消费、助学、中小企业等的信贷支持，创新金融产品和服务。

　　第三，加强房地产信贷管理，运用信贷手段促进房地产供给结构改善。1至2月，广东省新增房地产贷款226.6亿元，同比少增229.7亿元；房地产新增贷款占全部新增贷款比重为18.3%，同比下降31.4个百分点。可以说，房地产金融调控成效显著。下一步，要继续引导金融机构优化房地产信贷结构，加强风险管理。在优化房地产供给的信贷支持结构方面做到：增加普通商品房供应、支持保障性住房开发、控制高档房建设；提高对自住购房需求的贷款满足度，调节投资性购房的需求，遏制投机性炒房，合理引导住房消费；关注房地产市场信贷风险，创新风险化解手段。

　　记者：请结合辖内实际，谈一谈您对于贯彻落实例会精神的工作思路和设想。

　　马经：一是建立货币政策疏导机制。

　　要充分利用现有的货币政策与广东经济金融发展季度联席会议制度与《广东省金融运行报告》季度发布制度这两个平台，加强与地方政府经济管理部门的交流沟通，及时向金融机构发出人民银行的声音，积极开展“窗口”指导力度；合理引导市场预期，提高政策传导效率。

　　二是建立货币政策引导机制。充分发挥人行再贷款、再贴现和对农村信用社支农再贷款等货币政策工具的调节作用，加强对从紧货币政策的灵活微调，建立宏观调控与市场运行的正向激励，引导金融机构贷款投向；加强对辖区票据市场利率形成机制的引导，加大对金融机构贷款浮动利率管理，引导金融机构建立和完善市场化的利率定价机制和风险防范机制。

　　三是建立信贷政策的督导机制。建立中央银行信贷政策执行效果评估报告制度，对金融机构执行信贷政策情况，采取指标考核与调查问卷、定量与定性相结合的方法进行评估，定期向金融部门通报并向社会公布评估结果。探索运用商业性手段弥补弱势金融的风险溢价，建立相应的风险补偿机制；以区域差异和产业布局为基础，探索有效的信贷政策和产业政策的协调机制。