全国人大问询四部委 警惕而非担忧下滑(2)

　　此前，几家投行在一季度统计数据发布后的分析报告中也表示，物价有可能在未来几个月反弹，全年物价控制在4.8%的水平，几乎是一个不可能完成的任务。

　　但全国人大财经委有一部分委员认为，今年CPI整体形势应该是“前高后低”，如果整体措施适当，全年4.8%的目标是可以实现的。

　　贺铿支持后一个观点，他的理由是，一季度比较高是因为价格有“翘尾因素”，翘尾因素对CPI有5个百分点的影响，例如现在整个涨价当中食品价格上涨占了80%多，部分原因是年初南方的灾害，蔬菜运输产量面临困难，所以2月份的CPI达到8.7%，但3月份下降了0.4%百分点。按照这样一个情况，二季度价格会进一步回落。

　　商务部更关注出口和出口对中国经济增长率的影响，他们认为中国出口面临着比较严峻的考验。就此，商务部从自身角度提出了一些外贸政策措施。比如提升出口产品的等级，拓展对外贸易的领域，从结构上通过税收政策鼓励一些商品的加工和出口，优化出口产品结构等等。

　　但贺铿个人认为，把贸易顺差跟流动性联系起来，这一点从理论上需要继续研究。“因为我们的结汇制度是这样，账上的外汇国内企业不能直接用，他需要雇用工人，购买原材料，进行扩大再生产，赚来的外汇央行必须给人家换成人民币。”

　　在宏观经济政策取向上，大家观点也不同。很多人认为应该继续从紧，但贺铿说，我们不主张有大的变化，但是力度上把握的程度应该有所不同，就是说根据经济运行的情况，有一些政策是不是可以适度的松一些。

　　政府部门的压力

　　由于目前中国经济趋势错综复杂，各政府部门政策选择上各有倾向，导致各个部门都面临着两大压力，一是来自经济、行业或企业的压力；二是来自其他部门决策可能造成的压力。

　　发改委相关司局官员说：“虽然委里面的下一步经济分析和工作要求还没有进一步明确，我感觉防止物价上涨依然会是调控的重中之重”。

　　但近期很多企业纷纷向发改委递交调价申请，包括了一部分生活和生产原材料，这会带来进一步的价格上涨。“我们理解有些企业确实有压力，但物价事关全局，是必须把好的一个关口。”发改委价格司官员说。

　　同时，发改委内部正在制定紧急预案，如果通货膨胀继续恶化，就要出台政策保障低收入人群和学生的食品补贴。

　　资源价格改革是会上被重点讨论的话题之一，与会的多数人认为，资源价格改革不能再拖下去，在适当的时候以适当的形式对资源产品进行价格改革。

　　发改委今年初提出进行资源产品价格改革，但两会把抑制通胀作为首要任务以后，价格改革也没有再提下去。

　　由于上述原因，全国人大财经委希望资源价格改革能在今年实现，“现在成品油需要国家给予价格补贴，食用油也需要补贴，这次抑制通胀过程中部分使用了行政手段禁止某些商品涨价，这种手段应该说不符合市场经济的游戏规则，而且起不了多大作用。”贺铿说。

　　在汇率问题上，财经委注意到，央行的观点是，当前通货膨胀是最严重最危急的问题，在不便继续动用利率政策，存款准备金率的调整对通胀又起不到直接作用的情况下，汇率升值成为央行最为关切的调整手段。

　　来源：经济观察报网