保尔森中国行成果逐一显露

　　中美对话墨迹未干

　　保尔森中国行成果逐一显露

　　本报记者 唐 玮 北京报道

　　美国财政部长保尔森(Henry Paulson)4月2日-3日的中国之行行色匆匆，在前后不超过48小时的时间里，除获得中国国家主席胡锦涛、总理温家宝的会见外，还与主管金融商务贸易的副总理王岐山进行了会谈，与中国新一届政府的主要成员都进行了会晤，接待规格隆重。虽然官方未披露双方会谈的成果，但从其访华前后发生的诸多事件里似乎可见一些端倪。

　　从招商银行美国分行获准落地到中投公司与美国私募JC·弗劳尔斯设立40亿美元的私募股权基金、银行系QDII投资美股市场放行、监管机构也正就放开银行和保险公司的股权管理而征求意见，一系列重要金融决策都在保尔森访华前后出台。

　　本月初，保尔森曾表示，对人民币升值的步伐表示认可。4月10日，保尔森在华盛顿演讲时再次表示对人民币升值表示赞赏。而就在这一天，人民币对美元汇率首度“破7”。

　　这不能不让人联想，中国是在循序渐进地履行开放的义务，还是中美双方在经济层面越来越默契？

　　招行美国分行获准落地

　　相比16年的艰辛等待，5个月的时间或许对于招行来说不算什么。2007年11月，招行设立美国分行的申请得到美联储的批准，从1991年开始的多年辛苦终于换来胜利果实，但他们还没来得及品尝收获的甘甜滋味，又被卡住了：其落地开业需要经过纽约相关部门的审批，却迟迟未见有进展。

　　保尔森访华时期临近。“如果再不批，我们将永远退出美国市场。”马蔚华亲自赴美称。

　　于是，美联储很快安排相关人员的会面，通过了各项审批，招行的纽约分行开业指日可待。

　　招行也有退步。上述人士说，招行提出不做投资业务。而根据美国相关法律外资银行分行可以从事全方位的银行业务，包括交易与投资业务、接受批发存款和外国存款、发放信贷、从事财产托管业务等。去年，招行纽约分行获准的业务包括批发性存款业务、贷款业务、贸易融资业务及其他银行服务业务。

　　招行美国分行落地的意义，除了表明美希望在财长访华前夕营造出良好环境，也透露出中美双方在经济层面上的合作和依赖越来越多。北京大学国际政治经济研究中心主任王勇在接受本报记者采访时分析：“美国人经常讲他们需要中国朋友的帮助。美国最重要的救市方法是注入流动性，而中国恰恰具有充裕的流动性，中美双方已经具有了这个默契。中美之间日渐形成了荣辱与共的关系。”他刚从美国回来，与美国的一些智库接触过。

　　相互依赖之外，中国是否因为美元下滑而大规模抛售美国国债是美方所担心的，减持的观点在中国国内不绝于耳。根据外电报道，保尔森4月3日表示，对中国持有美国国库券的做法表示赞赏，他认为中国会购买剔除风险后能够提供回报的债券，如果看到美国的宏观经济政策以及美国经济的规模和多样性，就应该对美国国债有信心。

　　中国社科院金融所金融市场研究室主任曹红辉对本报记者说，即使减持美国国债也只是减少增量，存量并未涉及。况且，现在除美国国债外，投资的对象有限。