深港总部经济圈提升合作高度(2)

　　-委员声音政协委员张克科:

　　“深港仍在热恋期，双方未了解清楚”

　　翻看本届政协委员提交的提案目录，“张克科”三个字特别醒目。在本次政协会议上，他一共提交了10项提案，其中9个与深港合作密切相关，分别就深港青少年科技教育、开放深港工作通道、河套地区开发等9个方面提出了自己的意见和建议。作为深港产学研基地副主任、深港问题专家，张克科具有多年参政议政经历，对深港问题形成了自己独到的见解。

　　“深港仍处于热恋期，还在准备嫁妆，双方都还没有了解清楚，怎么联姻呢?”张克科认为深港合作目前最大的障碍在于:双方对合作的定位和将来发展尚未形成共识。在深港越走越近的过程中，深港合作对深圳有什么好处?深圳能够从香港获取什么?深圳目前的经济发展、产业结构会受到什么样的冲击?反过来香港又会受到什么样的影响?对于这些问题，双方仍未形成共识，因此在合作的过程中难免磕磕碰碰。

　　“一些香港岛的居民对新界尚且了解不多，更何况是深圳。”张克科说，深港双方应该加强沟通和交流，特别是民间的沟通。深港合作从深圳方面“一厢情愿”到现在双方“情投意合”，已经取得了不少突破，但目前双方合作仍局限在官方政府层面。因此，张克科建议深港双方先从小事做起，从民间做起，围绕业务、信息、人员开展“小三通”，实实在在地去做一些沟通交流，而不是一个劲地喊口号。

　　“深港合作不能急。”张克科说，香港回归才10周年，双方能走到今天这样的关系不容易，等到回归50周年的时候，深港之间能够有突破性的进展就不错了。因此，他在发言中建议，要逐步建立起立体化的深港沟通交流平台:官方牵头成立的深港合作促进局；利用政协的平台成立深港合作协进会；成立各种民间社团，如会计师协会、律师协会等与香港等地的团体开展交流，从民间开始增加深港双方的了解和接触，或许能够促使双方的关系取得突破性进展，使得“蜜月期”更快地到来。

　　香港机场管理局行政总裁许汉忠:

　　“绝对赞同深港机场合作”

　　香港机场管理局行政总裁许汉忠是本次会议新增补的市政协委员。香港特首曾荫权在去年发布的施政报告中，提到成立专门小组研究港深两地机场的接驳铁路，进一步令深港机场融合。

　　许汉忠说，香港是国际航空港，开通了40多条国际航线，却缺少一些国内城市航线；而深圳有很多国内航线，但缺乏国际航线，两地机场正好互补，“绝对可以达到共赢的局面。”许汉忠说，目前深港两地机场积极合作，在双方机场设立相关设施，让乘客可以非常方便地转机，进一步带动两地机场的人流。谈到机场铁路，许忠汉说，目前正由两地政府牵头规划，希望最终能实现这一设想，使深港两地机场无间隙合作。“我作为新一届政协委员绝对赞同加强双方的合作!”

　　民盟深圳市委会:

　　共建“深港总部经济圈”

　　特区不特，还面临着土地、空间、能源、资源短缺“四个难以为继”，深圳如何继续领跑?凭什么叫板世界呢?发展总部经济，改变要素的投入方式，变传统要素的投入为大规模创新要素的投入，通过企业内部将自身的优质资源与广大腹地的常规资源进行优化配置无疑是一条捷径。

　　2008年，深圳市人民政府1号文件《关于加快总部经济发展的若干意见》正式出台，文件明确了指导思想、基本原则和总体目标；要求加快形成总部经济的基本框架，要求完善支撑体系，营造总部经济发展的良好营运环境。本届政协会议上，民盟深圳市委会在提案中提出了深港合作，共建“深港总部经济圈”的提案，把深港合作发展总部经济提到了一个前所未有的高度。

　　2006年的统计数据显示，世界500强在深投资的企业已达113家，本土总部企业如华为公司、中兴公司、招商银行、平安集团、京基集团、鸿荣源集团等都在高速成长中。而香港地区总部达到1228家，地区办事处与当地办事处则分别达到2617间和2509间，并且这样的发展趋势仍然在继续。

　　对深圳而言，由于深港两地具有诸多共性，这就为深圳发展总部经济提供了有利的背景条件，由于总部经济所具有的辐射性、共赢性特征，将使深圳进一步实现建设国际化城市的自我提升，进一步抓住引进跨国公司的总部和区域总部、研发中心、采购中心的新的发展机遇；对香港而言，CEPA出台以后，香港作为进入内地零关税区已经引起跨国公司的高度关注，总部设在香港，可以更大规模地占领内地市场并配置内地资源，从而进一步发挥了总部经济的辐射和调控作用。

　　从深圳福田CBD到香港中环CBD只需要几十分钟，这意味着深圳与香港不仅往来方便，而且在建设总部经济时还可以加强互动，如香港企业在深圳设立国内总部，深圳企业在香港设立国际或者亚太总部，共同形成“深港总部经济圈”。“总部经济圈”的建立有利于两地实现产业结构的互补与衔接，有利于实现两地城市的经济转型与发展方式的转变，使两地的经济能够跃上一个新的台阶。