救火队长王岐山的新使命(2)

　　履新大考题

　　今年3月，已身为中共中央政治局委员的王岐山，以山东省人大代表的身份出席了全国两会，他诙谐地公开介绍自己的状况是“读书学习、认真思考、待业上岗”。终于，在度过了3个月“待业”之后，60岁的王岐山出任主管金融的新一届国务院副总理，准备开启他的大国金融谋略。

　　他首先要面对的，是在全球化和金融市场开放浪潮下竞争乏力的中国金融业。中国主要的商业银行多年来积累了天文数字的不良贷款。2006年一季度末，主要商业银行不良贷款率为8.3%。这是官方的数据。而民间估计则要高得多。

　　国有银行改革在整个金融业改革棋盘上举足轻重。过去两年间，随着建行、中行、工行、交行相继改制并上市，改革取得突破性进展。但银行上市后完善公司治理，加快转变经营机制的任务依然艰巨。　

　　农行及政策性银行改革的启动，是王岐山下一步的关键战役。按照部署，中国农业银行将实行整体改制；国家开发银行也将启动改革，全面推行商业化运作，对政策性业务实行公开招标制，从而拉开政策性银行改革的大幕。

　　此外，金融监管体制改革的棘手难题也摆在王岐山面前。

　　在王岐山履新前后，国内关于统一金融监管的呼声日益高涨。金融混业经营已广泛进行，而相应的综合监管体制尚未建立，仍然分处在银监会、保监会、证监会的多头管理之下。

　　今年两会开始推行的大部制改革未涉及到金融领域。如果目前还做不到综合监管，是否可以先建立更为有效的协调监管机制作为过渡？这是对王岐山施政智慧的考验。

　　相比于这些中长期的战略谋划，来自证券市场的挑战或许更加迫在眉睫。王岐山履新之际，中国股市正经历严峻的暴风雪。自去年11月以来，上证指数已在不到半年内下跌40%。关于政府是否应当出手救市以保卫股权分置改革成果的争论沸沸扬扬，王岐山上任后将作何抉择成为市场关注的焦点悬念。

　　实际上，早在2007初，王岐山访问英国金融城时，他就对媒体坦言，“作为新兴市场，中国的资本市场一定会有挫折，一定会有毛病，但也一定会更加开放，一定会不断健康成长。”