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以奖代补住房和城乡建设部猛治建筑节能顽症(2)

http://www.sina.com.cn 2008年04月01日 02:01 21世纪经济报道

  仇保兴表示,“中英生态城”等项目是国家推进绿色建筑标识和建筑节能减排工作的组成部分。

  以后新建公用建筑都需要进行强制性能效标识评价和认定,既有建筑改造和民用住宅也可以申请建筑能效标准。今后凡新建经济适用房和廉租房等保障性住房项目都必须使用绿色节能技术。

  成片、成区推行绿色建筑节能技术是实现建筑节能重要途径,深圳等城市先后与住房和城乡建设部签定了推行绿色建筑的合作协议,在试点区域内,所有民宅及商用、公用项目都要推行绿色建筑功效。

  在上海、深圳等多个试点城市已经开始推行建筑能耗监测机制。

  仇保兴透露,北京将在明年推行建筑能耗监测机制,全国城市将陆续推行这一政策,这一政策的效果,除了可以帮助建筑监测耗能情况外,还将为将来评选“十大最不节能建筑”提供依据。

  仇保兴透露,《民用建筑节能条例》将在三个月内出台,届时建筑节能将以法规形式确定,各级建设部门的建筑节能减排执法权也将得到增强。

  在3月31日举行的“绿色建筑与建筑节能大会”上,住房和城乡建设部部长姜伟新在大会讲话中指出,住房和城乡建设部今后主要从以下四个方面入手,推进建筑节能工作。

  第一,完善建筑节能减排的法律和政策。将认真贯彻落实《节约能源法》、《可再生能源法》和《环境保护法》等法律,并抓紧制定《民用建筑节能条例》等配套法规,把建筑节能减排的制度保障工作作为首要任务认真抓好。同时,要与各有关部门配合,加强建筑节能减排重大政策的研究制定,建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的资源价格形成机制,健全激励建筑节能减排的财税政策,抑制浪费和不合理消费。

  第二,完善建筑节能减排的技术标准。加快工程建设节能减排技术标准的制定和修订,不断扩大标准的覆盖范围。直接涉及能源资源节约、生态环境保护、建筑技术进步的内容,将作为强制性条文。充分发挥节能减排标准的技术保障和引导约束作用。

  第三,大力推进技术创新。与有关部门一起,组织推动重大技术研究攻关,不断增强自主创新能力。组织实施水体污染与治理、北方地区供热改造等节能减排重点示范项目和重大专项。在加强成熟、适用新技术的成果转化和推广应用的同时,充分挖掘本土化的建筑节能环保传统技术和工艺。

  第四,加强执法监督。要严格执行建筑节能减排的法律制度和技术规范,建立建筑节能监管服务体系,实施建筑能耗统计、能源审计和公示等制度,落实建筑节能减排目标责任制,严肃查处违法行为。

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