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整合彩市资源利民利国http://www.sina.com.cn 2008年03月22日 19:05 深圳晚报
彩经 观察 彩票业同质化竞争问题突出,刚刚结束的“两会”部分代表、委员认为,彩票应进行专业化细分,合理整合彩市资源。 去年,彩票业达千亿销量,在募集闲散资金方面的作用日渐得到社会认可,越来越多的部门开始关注利用彩票解决资金问题的可能性,因为彩票募集的公益金,已涉及到教育、医疗等领域。 有人大代表认为,再发行专项彩票,有资源浪费、重复建设的嫌疑:如果单独发行教育、医疗相关彩票,必然提升成本,比如设立发行机构、增加销售终端等等。如确有必要,可借鉴1998年发行抗洪彩票的经验,利用现有渠道募集专项资金。 还有代表、委员认为,现在彩票发行品种非常类似,同质化竞争问题突出,在宣传、推广、摇奖等相关环节投入会造成不必要的浪费。全国政协委员王二虎提交的《规范彩票发行市场避免恶性竞争》提案中认为:“应对现有玩法进行合并、清理,根据发行机构属性不同,划分玩法,实现中国彩市的专业化细分。体育彩票在玩法上应以专业的体育竞猜型彩票为主,福利彩票则以数字型、乐透型为主,做深做精彩票品种。” 最新出台的《彩票管理条例(征求意见稿)》中,也出现了对相关问题的表述,其中第七条规定,国务院财政部门应根据彩票市场健康发展的需要,科学、合理地利用彩票资源,优化彩票品种结构。 所有这些,都体现了社会各界对彩票业的关注,同时呼吁对于彩票公益金的使用,还要加大监管力度,从而维护彩票的公益形象。 (彩综)
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