做年金业务如跑马拉松

　　记者 方华

　　“从今年1月1日起，再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平。”这是国务院总理温家宝在今年人代会上作政府工作报告时披露的重要信息，他同时介绍说，自2005年开始已经连续三年提高企业退休人员基本养老标准，到2007年，中央财政五年累计补助养老保险专项资金3295亿元。

　　政府正加大投入努力提高基本养老保障水平，与此同时，作为养老保障“三大支柱”之一的企业年金制度，已经开启了规范化的运作，2008年，随地区企业年金移交工作步入尾声，央企存量年金的移交工作成为各个市场主体竞争的焦点。

　　“目前已经启动年金方案的二三十家国资委下属央企中，除部分央企选择理事会受托模式外，选定法人受托模式的已经有13家选择平安养老保险股份有限公司(下称“平安养老”)为受托人。”近日，平安养老年金业务支持部副总经理李连仁接受记者采访时透露了这一数字。

　　据悉，国资委下属的150多家央企中，已经启动年金方案的约有二三十家，其他国资委下属的央企按照政策要求，也要在2008年6月30日之前完成存量企业年金的转移工作。另外，其他类型广义范围内的央企，如金融、铁路、烟草、邮政等，虽然主管部门要求不尽相同，但多数企业都在考虑建立企业年金计划，预计其规模不容小觑。

　　“在央企存量年金的移交转制工作中，第一个要解决的障碍是建立‘中人’的补偿制度，这是央企中普遍存在的共性问题。”李连仁介绍说。

　　目前，央企已退休员工的补充养老金一般以企业提供社保之外的定额补贴为主，央企建立企业年金制度之后，这部分补贴应纳入企业年金基金中统一考虑。对于距离退休时间较短的“中人”人群，因年金积累金额有限，退休后可领取的企业年金可能不及已退休员工，因此，企业一般需要为“中人”提供额外的一次性补贴，以确保老人“中人”待遇之间的平稳过渡。目前国资委允许对距离退休年限在十年之内的在职人员提供上述补贴，据估计这部分人员数量要占央企总人数的10%至30%不等，解决好“中人”待遇的平稳过渡，对央企顺利实施企业年金计划具有重要的意义。

　　这里就有大量的数据测算工作，对受托人的精算能力提出很高要求，此外距离退休时间较长的新员工则完全按照新制度实施年金计划，因此哪些新人完全不需要考虑补贴制度，也有一个测算工作。

　　李连仁介绍称，很多央企都需要这类测算，因数据量很大，并且需要与企业管理层反复沟通修改方案，受托人至少需要投入两个资深精算师花费两周到一个月的时间才能完成测算任务。

　　“央企的另一大挑战在于，分支机构多遍布于全国各个省市，使受托人一定要考虑母公司和下属子公司年金方案的设计和衔接。”李连仁介绍说，通常要为央企母公司做一个整体的年金方案，根据总方案的框架为二级下属公司设计更具有地方性和适应性的方案，这种本地化的服务，需要受托人当地人员设计出当地方案，并进行当地的测算，因此不同的地区需要不同的测算，并提供不同的服务，这对受托人提出了更高要求。

　　业内人士推测，尽管目前国资委对央企建立企业年金制度的政策已经明确，但个别央企或许未必能按时间表完成这一工作计划，估计到今年底会尘埃落定。

　　对央企服务重在持续性，央企建立年金制度仍处于初期的起步阶段，持续稳定的高质量服务最为重要，在未来漫长岁月里，能否一如既往地履行服务承诺是对受托人的最大考验。

　　受托企业年金业务，是跑马拉松，而非百米冲剌，未来市场竞争中能否一直处于领先地位，不取决于竞争对手，而取决于自身。