姜伟新低调铺开住房保障路线图(2)

　　“几个月前，江苏建设厅配合物价监管部门，对过高房价提出价格监管措施，引发了社会争议，对此我们认为，在南京住房价格过快上涨的时候采取这种临时措施，我们表示理解，但如果长期采取这种办法，就要研究。”姜伟新当时在会上说。

　　低调铺开“住房保障路线图”

　　虽然到任住房和城乡建设部至今，姜伟新未接受过一家媒体专访，但是其主张的房地产调控改革思路却已经露出轮廓。

　　首先是加强了住房保障工作。这是房改10年以来，政府住房保障功能的重要回归。伴随着2007年国务院“24号”文的下发，全国数亿城镇居民看到了在高房价市场下，可以依靠政府帮助，解决住房难题的曙光。

　　虽然住房保障体系建立工作刚起步，但是在多位住房和城乡建设部官员的公开讲话中都提到一个方向：住房和城乡建设部研究的住房保障思路是覆盖社会各个阶层人群的。

　　从已经公布的政策来看：低收入家庭依靠政府提供廉租房解决住房难题；中低收入家庭依靠经济适用房等解决住房问题；政府积极研究经济租用房等新的住房政策，帮助中等收入家庭解决住房问题；高收入家庭住房问题由市场解决。

　　住房和城乡建设部官员向记者表示，住房保障政策是动态的，调整的。由于目前我国住房保障体系还在建立阶段，很多政策具有不确定性，因此住房和城乡建设部在开展住房保障工作上非常低调。

　　此次国务院机构改革后，建设部改名“住房和城乡建设部”，同时将城市交通管理职能划拨到新组建的交通运输部。住房保障职能被放在了建设部职能的首位。

　　有关专家解读这一变化时表示，住房和城乡建设部的“住房”职能有两层含义：一是建立完善住房保障体系；二是坚持房改的市场化方向，保证房地产市场健康发展。

　　住房和城乡建设部主要通过市场秩序整顿等工作来打击非法开发商的囤积居奇等违反市场秩序的行为，而所有遵守市场游戏规则的开发商权益，仍会得到保证。

　　住房和城乡建设部官员慎言住房保障工作的另一重要原因是：推进住房保障工作困难不小，低调去做比高调去说更重要。

　　3月17日，住房和城乡建设部官员第一次正式向外界证实，＜住房保障条例＞正在起草制订中，今年有望提交人大审议通过。

　　与此同时，国家税务总局和财政部等部门也开始出台经济适用房买卖、租赁税收优惠等系列政策，配合住房保障工作。银监会等金融部门出台了从信贷角度支持中低收入家庭解决住房困难的政策。

　　在住房保障蓝图徐徐铺开的时候，应该说未来住房和城乡建设部调控房地产市场和完善住房保障体系工作的任务还很艰巨。