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记者 韩雪萌
“两会”期间,记者了解到,为便利内地与港澳地区之间的经贸与人员往来,引导人民币有序回流,经国务院批准,人民银行分别于2003年11月和2004年8月开始为香港和澳门的银行办理个人人民币业务提供清算安排。为适应人民币业务开展需要,人民银行联合海关总署于2004年1月和2004年10月发布了《香港清算银行调运人民币现钞进出境通关业务管理办法》、《澳门清算银行调运人民币现钞进出境通关业务管理办法》,批准中国银行(香港)有限公司作为香港人民币业务清算行、中国银行股份有限公司澳门分行作为澳门人民币业务清算行,分别在人民银行深圳市中心支行、珠海中心支行办理人民币现钞存取和进出境调运业务。
与此同时,我国近年来已与越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、朝鲜等国家的中央银行签署了边贸本币结算协定。为了促进边境贸易的发展,解决边贸结算中的人民币现钞跨境流通问题,人民银行同意边境地区有关商业银行分支机构在与国外金融机构办理边贸结算业务时调运大额人民币现钞出入境。
近五年来,随着国民经济平稳快速发展,现金需求不断增加,现金投放稳步增长。据统计,2003年我国现金净投放量为2468亿元,市场货币流通量(M0)为19739亿元,2007年分别增加到3303亿元和30369亿元,年平均增长8%和11%。
为了全面提高人民币防伪技术和印制质量,经报国务院批准,人民银行于2005年8月31日发行了2005年版第五套人民币。2005年版第五套人民币的发行,进一步完善了我国的货币制度,满足了市场经济和商品流通的需要,在多个方面实现了调整和提高。至2007年底,流通中第五套人民币达31843亿元,占全部市场货币流通的96.8%。
为配合奥运金融服务工作,目前,在京、津、冀地区构建了回笼券循环利用示范区。通过加大三地间原封新券的投放力度,综合利用三地的发行基金资源,提高了区域流通中人民币整洁度,优化了流通中人民币券别结构,为迎接第29届奥运会创造了良好的货币环境。
根据货币发行业务需要和市场货币流通状况,不断完善残损人民币指令性销毁计划和指导性销毁计划相结合的管理模式,取消了县支行残损人民币复点业务,完善了残损人民币复点的集中管理。通过制定并严格执行残损人民币销毁岗位风险分类管理方案,有针对性地建立防范机制和监督检查机制,保证了残损人民币销毁安全;采取加强制度建设、强化残损人民币回收管理、充分发挥商业银行残损人民币回收主渠道作用、增加人民币原封新券的投放数量和残损人民币的销毁数量、加大社会宣传力度等措施,使流通中人民币整洁度,特别是流通中大面额人民币整洁度得到明显提高。
货币金银管理信息系统是人民银行第一个实行全国数据集中处理的业务应用系统,是人民银行第一个司局将全部业务实现信息化管理的系统,是人民银行第一个实行CA技术支持的系统,它提供了全面的基础业务处理功能和处理流程。货币金银管理信息系统成功上线,有效地提升了货币发行的现代化水平。