马大龙委员:用烟草生产利税推动控烟进程

　　本报讯(记者孙颖)“目前全世界共有吸烟者11亿人，中国就有3.5亿人。如果加上被动吸烟的5.4亿人，全国受烟草毒害的人群已近9亿人……”在全国政协委员、九三学社中央副主席、九三学社北京市委主委马大龙的提案中，开头就是一串掷地有声的数字。他建议制定5至10年烟草生产、销售的控制和调整计划，有步骤地组织我国烟草行业的逐步转产，应该从烟草生产利税中提取10%或加征10%烟草税来获得控烟资金。

　　2006年1月9日国际《烟草控制框架公约》在我国正式生效。“今年2月7日，世界卫生组织在联合国总部发布的全球控烟报告显示，20世纪烟草流行导致全球1亿人死亡，如果各国政府不采取有力措施，这个数字在21世纪将变成10亿。”马大龙委员认为，目前我国烟草控制情况不容乐观，我国的控烟工作已经走上了一个怪圈:一面宣传控烟，一面不断扩大生产；一面宣传烟草有害，一面扩大烟草倾销；一面禁止烟草广告，一面在大做隐性软性广告；一方面控烟缺少经费，一方面烟草企业依靠丰厚利润用各种手段与控烟唱反调。

　　马大龙委员建议，

　　应立即着手制定《中国烟草控制战略规划》，使控烟成为既定的国策。首先规划出今后5至10年我国烟草生产、销售的控制和调整计划，有步骤地组织我国烟草行业的逐步转产，保证烟草生产地区和行业的稳定转变。同时，政府应加大控烟投入，用于健康教育，控烟宣传，禁烟管理监督，控烟立法、烟草危害监测、戒烟帮助，与吸烟相关疾病的治疗与研究等，控烟投入所需资金可从烟草生产利税中提取10%或加征10%烟草税来获得。