盛世两会：新起点 新期待(2)

　　民生为本

　　“40页的政府工作报告，有9页是谈‘民生’问题，这说明在政府今年的清单上，国库的钱将会更多地用在老百姓身上。”来自江苏代表团的全国人大代表、江苏康缘集团公司董事长肖伟说，“这非常令人振奋和激动。”

　　我们从政府工作报告中也不难看出，“执政为民”、“以人为本”已经体现为一个个实实在在的政策和行动，让老百姓看得见、摸得着，并且能够亲身体会得到，两会也因此变成了一个真正的民生盛宴。

　　诸如，在去年农村实行免费义务教育基础上，从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费；具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地，今明两年内全部向社会免费开放。

　　加快发展廉租房、经济适用房，用来解决城市低收入群众住房困难；坚定不移地推进医药卫生体制改革，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务；及时完善和落实对低收入群众的补助办法，增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴；提高企业职工工资水平。

　　在全国农村全面推行新型合作医疗制度；重点完善城乡居民最低生活保障制度；从今年1月1日起，再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平；适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准；扩大实施农村计划生育家庭奖励制度和少生快富工程范围，提高奖励扶助标准；今年要完成7700多项食品、药品和其他消费品安全国家标准的制订修订工作。

　　另外，中央财政也会在“三农”、教育、卫生事业、保障体系等方面，大幅度增加投入，很多方面的增长幅度都是历史罕见的。

　　新面孔 新气象

　　代表委员是“两会”中的又一大亮点，今年的代表委员由更多的新面孔组成，并呈现着新的特点。

　　首先是政协方面。十一届政协新委员人数超过上届，达到1232名，新委员所占比例也从上届的50.9%提高到55.1%。另一个比例则更让人关注：2000多位政协委员中，中共委员只占39.9%，非中共委员占60.1%。

　　本届政协还呈现出高学历、更年轻的特点，政协委员中具有大专以上学历的委员人选占92.4%，比第十届时高了近7%；平均年龄55.3岁，在第十届下降3.3岁的基础上又下降了近两岁。专家多、学者多、院士多……高学历、高素质为政协委员更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能奠定了基础。

　　人大代表的结构也进一步优化，更加具有广泛性和代表性，不仅每个少数民族都有本民族代表，而且少数民族代表的比例也非常高，在人大的2987名代表中，少数民族代表有411名，占代表总数的13.76%。

　　更值得关注的是，人大代表中省级政府组成部门领导干部少了，而来自一线的工人农民代表多了。在全部代表中，省级政府组成部门领导干部代表比上届减少了三分之一；而一线工人代表比上届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了70%以上。

　　特别是上海、广东、重庆三地选出的朱雪芹、胡小燕和康厚明等三位农民工代表，他们是历届全国人大代表选举中第一次选出的农民工代表；还有文花枝、杨威等“80后”代表纷纷走进了最高国家权力机关。

　　此外，十一届全国人大代表有归国华侨代表35名；香港特别行政区选出36名代表；澳门特别行政区选出12名代表；台湾省选出13名代表。

　　新代表新委员亮相政治舞台，他们肩负人民嘱托、代表人民意愿，关注国计民生，依法行使人民赋予的神圣权力。我们期待他们做得更好。