政协委员在分组讨论中为金融工作建言献策

　　这两天，全国政协十一届一次会议继续进行分组讨论。在美国次贷危机尚未完全终结的国际背景下，在继续实施从紧货币政策的国内政策环境下，如何才能将今年的金融工作做得更好？记者日前再度前往京丰宾馆，从各小组讨论会上，听到了来自金融系统内外政协委员们的金玉良言。

　　作为工商银行的监事长，王为强委员以他的切身体会，道出了近年来国有商业银行发生的巨大变化。他如数家珍地详述了这些变化，银行的经营管理理念由旧变新，由过去单一的贷款利差收益转变为多种服务收益和多种产品收益；面向中小企业业务和个人业务以及网上银行业务取得快速发展；风险管理能力由弱变强，能够有效地防范金融风险；不良贷款减少，经营收益由低到高，收益水平有明显提高；公司治理结构由无到有，逐步建立了董事会、监事会等监督运营机制。对于如何进一步做好金融工作，他认为要坚定不移地贯彻宏观调控政策，严格控制贷款的投放；国有银行应进一步履行社会责任，对企业进行环保评估，对未达到环保标准的坚决不放贷款；要加大实施“走出去”战略力度，增强抵御国际潜在风险能力，进一步完善上市公司有关制度。

　　作为著名的民营企业家，刘永好委员认为，规模化产业链是现代农业的发展方向，但在产业链建设中现在最大的问题是农民缺钱，现在应该抓住农业现代化的“牛鼻子”，推动农村金融建设。他建议，应协调商业银行和政策性银行加大农业贷款力度；鼓励成立农业担保公司；中央财政以一定资金为农牧业担保提供专项支持；增设跨区域的村镇银行，为产业链建设提供更多更好的支持；制定向农业倾斜的政策，重点支持从事产业链建设的优势企业在资本市场和债券市场的融资。

　　郑海泉委员也认为，虽然农村金融在促进农业发展、提高农民收入等方面发挥了重要作用，但在我国整个金融体系中目前还是比较薄弱的一环。从有关村镇银行的实践中，他感觉农村金融确实还有很大的发展空间。为此，他建议，一要支持村级银行发展；二要根据农村金融需求差异化、风险大等特点，以创新推动农村金融体系改革，如引入民间资本重组、鼓励保险公司进入农村市场等；三是拓宽政策性银行支农功能，支持各类银行开展支农业务；四是继续加大公共财政对农村基础设施及社会保障体系的投入，为农村金融的可持续发展奠定基础。

　　张赛娥委员则独到地提出了一个现在已引起很多关注的问题。她说，随着我国对外开放步伐的加快，国际金融市场波动对我国的冲击也变得剧烈，确立金融危机预警机制已刻不容缓。为此，她建议成立金融危机预警委员会，以专业、操守和知识为准则，吸收金融业界人士、专家学者和相关政府官员参加，专事金融风险的研究和预防。监管机构应该对金融市场的发展及产品创新有充分认识，出台清晰明确的监管规定；对新型投资产品及早备案，以便能快速反应，将危机消灭在萌芽阶段；加强对国际金融市场的分析研判及国际信息沟通，推动跨国金融预警机制的建立；加快建立专业人才库，选派有潜质的人才到发达国家考察，掌握最新知识，了解国际最新潮流；加强对信息披露的监管，提高信息准确性，同时做好对投资者的教育。

　　由于金融是现代经济的核心，由于社会公众金融意识的日益提高，由于金融越来越关系到每个公民的财富和生活，金融理所当然地成为本届“两会”上代表委员们讨论的热点话题，热烈地讨论还在继续中……