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刘明康:次贷之患患在东南

http://www.sina.com.cn 2008年03月08日 03:29 21世纪经济报道

  陈小莹

   “中国肯定不会闹次贷危机。”3月7日,银监会主席刘明康在江苏代表团发言时表示。但他同时指出,上海、江苏等沿海地区要做好应对次贷危机的准备。

   “次贷危机会影响欧美对中国产品的需求,从而影响中国经济。” 刘明康解释说,相对于其他地区而言,上海、江苏等东南沿海地区对产品外贸有较大的依赖性。初步预判,2008年中国进出口贸易增长速率将下滑到20%以下,“甚至可能出现个位数”。

   记者获悉的信息已经验证了刘明康的警示:今年1月份,江苏省规模以上工业企业的产值已经比去年同期下降4%,滑坡明显。类似的困境也同样横亘在浙江、广东等外向型经济特色突出的地区面前。

   刘明康还指出,次贷危机可能引发非法集资活动再度猖獗。

   全国两会代表、人民银行南京分行行长孙工声接受本报采访时表示: “这是刘明康主席基于今年金融形势判断的基础上,借助‘两会’平台对江苏等省份做一个提醒。”孙还同时兼任国家外汇管理局江苏省分局局长。

   次贷东南之忧

   进出口贸易一直是东南沿海省份最为倚重的经济支柱之一。从2000年以来,每年的进出口贸易增长速率都在20%以上,进出口总额在2003年超过日本跃居全球第三位。但根据刘明康的判断,这一高速的出口贸易增长会因为次贷危机而放慢脚步。

   刘明康做出上述研判不仅仅是因为他是银监会主席,更重要的是,刘明康还曾在江苏、福建等省份工作过多年,对这些地区的经济形势了如指掌。

   “从去年以来,次级房地产贷款危机挤压了美国房地产的部分泡沫,增加了银行的不良资产,进一步降低了美国及欧洲投资者对于消费的需求和对于风险的偏好,从而影响了对于中国产品的需求。” 孙工声详细阐释了其中的经济逻辑。

   贸易增速减缓对不同企业带来的影响程度各异。

   “从我们以往的经验来看,银行业和资本市场的变化将对小企业的损害最大,需要认真应对。”出身江苏的背景使得刘明康对中小企业的生存状态了解深刻,认为大企业的信誉以及资金规模使得他们对于货币政策从紧的反应相对迟缓。

   毫无疑问,企业资金链也将经受严峻的考验。

   刘明康表示,今年从紧的货币政策会给中小企业带来较大的融资难度,从而引发“民间非法集资的重新兴起”。

   他的担忧不无道理。江浙地区民间地下非法集资活动素来猖獗。由于银行信贷政策的限制,大量民间资金互相借贷,义乌和温州等地都成了民间集资的高发地。仅此前轰动全国的东阳女富豪吴英一案,就牵涉近10亿元的民间资金。一旦外部金融政策收紧,势必将催生民间集资潮。

   “特别是对江苏、浙江等省的外向型经济,(次贷的间接)影响会比较大,而且会进一步影响就业率,从而引发社会稳定问题。”刘明康如是说。

   早在2007年底,刘明康就曾在一次演讲中表示:“次贷危机引发的国际金融局势动荡对我国金融体系的直接冲击虽然并不很大,但金融服务和资本流动日益全球化使得金融危机的蔓延性大大增强。”

   发展服务业应对危机

   “我建议江苏要重视发展服务业,尤其是金融、信息等现代服务业。”发言结束时,刘明康郑重向江苏省主要领导提议。

   他希望来自政界和商界的两会代表“冷静观察”这个经济金融形势,“从宏观入手思考解决方式”。

   引发隐忧的诸多因素渐次明晰。

   由于汇率、国际能源价格、原材料价格的全线上涨,使得不少“两头在外”的中小企业成本陡增。在政策层面,实施《劳动合同法》、调整进出口产品目录等,也进一步挤压了这些企业的利润空间。

   “我从一些经济工作会议上了解到,两税合一后少数外资企业正在或已将资产转移到周边国家。”孙工声承认,外向型经济中的内外资企业同时遇到了难题。

   根据人民银行系统提供的数据,江苏省目前的产业结构为:一、二、三产比重为4.8∶59∶36.2。其中,第二产业的比重较大,且以两头在外的加工贸易为主。

   “以江苏为代表的几个沿海省份是我国经济增长的一个缩影,经济增长以投资拉动和出口贸易为主,所以次贷危机将会带来较大影响。”孙工声分析说。

   根据最新数据,江苏消费、投资、净出口对经济贡献率分别为32%、48%、16%,投资对经济的拉动仍大大高于消费。

   “最可怕的是,在多重因素作用下这些企业的资金良性循环可能被打破,他们的资金链一断就会对金融业的稳定产生影响。”孙工声说,这将给银行系统带来新一轮的不良资产风险,而商业银行面临头寸紧张时,又将更快回收资金,加剧中小企业的资金短缺。

   孙工声告诉记者,今年年初曾以个人名义向江苏省主要负责人提交一份报告,提出应“准确把握从紧货币政策内涵”,提醒江苏省做好应对准备。

   他们拟定的信贷政策中,很重要的一条就是“区别对待、有保有压”。对于高科技企业、环保企业等优先放贷,而对高耗能、产能过剩的企业则压缩信贷比例。

   除此之外,江苏还在积极筹措地方性的保险机构,并在每个城市选择2-3个县开始试点农村小额信贷。

   “刘明康主席所说的经济形势在今年凸现的可能性很大,但总体仍是机遇大于挑战。我们对降低金融风险还是抱有信心的。”孙工声说。

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