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中国会计风(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月07日 10:59 中国财经报

  更令许多国际同行感到不可思议和由衷叹服的是:2007年,中国举办了超过1000万财会人员参加的会计准则知识大赛。大赛参赛人数之多、发动范围之广、影响程度之深、答卷质量之高,前所未有,历史空前。

  这些画面定格了这次会计准则“全国总动员”的非同凡响:从国务委员华建敏到财政部部长谢旭人,从地方政府领导到财政部门厅局长,从行业部门领导到“航母”企业的“一把手”都投入到“总动员”活动中:亲自组织、亲自督阵、亲临赛场……

  从中央部委到行业系统,从省到地市到县乡,数不清有多少场精彩的比赛在各地展开,有多少感人至深的参赛故事在各地发生……

  大赛的成功举办,在全社会掀起了学准则、用准则的高潮,为全面实施新准则奠定了良好的基础。

  一项项倾注会计人智慧与汗水的方式、一个个独具地域与优势特色的策略,绘成了中国新会计准则培训的雄伟乐章。

  未雨绸缪 强化监管

  正是创造性地采用了这种“时时在线”的联动监管和疑难解答的模式,才避免了当年英国等国家执行国际会计准则过程中遇到的问题。

  企业会计准则体系与市场监管、业绩评价、税赋分化等多方面相关,中国有关监管部门、综合管理部门、行业协会和财政部紧密合作,及时协同监管政策、监管范围,形成了政府监管、行业自律、社会监督的合力监管体系。

  从2007年初开始,财政部会同证监会、银监会、保监会、国资委,并邀请上市公司、会计师事务所的代表,成立了会计准则实施专家工作组。工作组针对实施中出现的问题进行处理;及时发布会计准则解释公告;采用“逐日盯市”的方式,密切关注上市公司执行新准则的情况;对不严格遵循准则的上市公司和有关人员,会同有关监管部门一道,发现一起,查处一起。

  我国正是创造性地采用了这种“时时在线”的联动监管和疑难解答的模式,才避免了当年英国等国家因为不能及时发现和解释公司在执行国际会计准则过程中遇到的问题而备受责难的局面。

  打造人才 培养领军

  财政部强化了从2005年开始实施的全国会计、审计领军人才培训工程,通过政府引导和资助以及与国际会计组织合作,全力打造高端会计人才。

  新会计准则的有效实施需要一大批具备较高专业素质、职业操守和广阔国际视野的会计、审计人才。为此,财政部强化了从2005年开始实施的全国会计、审计领军人才培训工程,通过政府引导和资助以及与国际会计组织合作,全力打造高端会计人才。同时,财政部积极推动各省、各行业、各上市公司、会计师事务所、高等院校,强化国际化会计人才的培养工作。

  2006年5月,中国注册会计师协会与英格兰及威尔士特许会计师协会,就合作开展皇家特许会计师培训项目签署合作备忘录,并于2007年在英国成功举办“首期行业领军人才境外培训班”。

  2007年,中国注册会计师协会与澳洲会计师公会合作开展了“国际伙伴合作”项目,选拔出15名审计领军学员进行培训,并得到澳大利亚政府全额资助。这15名学员全部一次性通过考试获得澳大利亚注册会计师资格。

  除在国内会计师事务所选拔人才参加境外培训外,中国还注重在大专院校设立CPA专业,从中选拔出优秀学生到境外实习,培养国际化行业后备人才。同时,为吸引更多国际化专业人才进入中国注册会计师队伍,中国还在欧洲设立中国注册会计师考试考场。

  中国全力打造的会计高端人才必将在新准则实施中起到领军的作用。

  舞动长袖 步入国际

  在中国会计准则影响国际会计准则的同时,中国会计高级官员及专业人士也开始跻身“国际会计俱乐部”,这是中国会计国际化的又一突破。

  中国为保证新会计准则实施所采取的措施是富有成效的,在国际上树立了一个负责任大国的形象,为推动全球会计国际趋同做出了积极贡献,也为新兴市场和转型经济国家会计准则建设树立了榜样。

  2007年7月,财政部会计准则委员会与国际会计准则理事会联合在北京成功举办了“首届新兴市场和转型经济国家会计国际趋同论坛”,与会的十九个国家和地区的代表一致通过了“推动新兴市场和转型经济国家会计趋同的北京倡议”。北京会议是全球会计国际趋同走向成功的转折,表明会计国际趋同进入了新的时代,在世界会计的发展史上具有重要的现实意义和深远的历史意义,并创新了多项纪录:国际会计组织首次为发展中国家召开专题会议研讨会计国际趋同;首次建立了会计国际趋同的交流对话机制;中国作为发展中国家会计国际趋同的典范,首次代表发展中国家主导并参与会计国际趋同事务。

  在中国会计准则影响国际会计准则的同时,中国会计高级官员及专业人士也开始跻身“国际会计俱乐部”。国际会计准则理事会准则咨询委员会、国际会计准则委员会基金会、联合国会计与报告国际标准政府间专家工作组、国际会计师联合会、公共部门会计准则理事会、国际审计实务委员会以及中小事务所委员会等,以往这些通常只有市场经济发达国家的代表参加的组织和机构,现在处处出现中国“身影”。这是中国会计国际化的又一突破。

  一股强劲的“中国会计风”,吹绿了中国会计的沃野,吹向了世界会计的领地。它同时表明国际社会对中国经济发展和会计改革充分肯定,对中国经济可持续发展充满信心!

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