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财政部解析我国主要税种2007年收入增长结构

http://www.sina.com.cn 2008年03月05日 18:33 新华网

  新华网北京3月5日电(记者罗沙、韩洁)记者5日从财政部获悉,2007年我国财政总收入累计完成51304.03亿元,同比增长32.4%,其中税收收入增收额占财政收入增收额的91.6%。财政部对几个主要税种的收入增长结构进行了分析。

  我国现行税种包括增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税、关税和进口环节税、契税、资源税、证券交易印花税、车辆购置税、以及土地、房产相关税等。每个税种都有其特定的征收办法、税率(额)和税基,这些税制要素的变化决定着税收收入的变化。

  2007年国内增值税收入完成15470.11亿元,同比增长21%。扣除出口退税后收入为9844.42亿元,同比增长24.3%,占税收总收入的比重为21.6%。

  财政部表示,增值税快速增长主要原因一是工业增加值和商业增加值快速增长。二是固定资产继续快速增长。三是价格上涨因素。2007年工商业增加值现价增长应为21%左右,加上固定资产投资,增长还要高一些,2007年增值税增长21%,与二、三产业增加值增长是大体一致的。

  2007年国内消费税收入2206.9亿元,比上年增长17%。扣除出口退税后收入为2197.59亿元,同比增长17.1%,占税收总收入的比重为4.8%。

  消费税快速增长主要原因一是居民收入提高和消费结构加快升级,带来消费税应税产品销售额和销售量的快速增长。二是2006年消费税扩范围的政策效果全面显现。

  2007年营业税收入完成6581.99亿元,同比增长28.3%,占税收总收入的比重为14.43%。

  营业税快速增长的原因一是金融保险行业的营业收入增长迅猛。二是房地产市场交易活跃,价格大幅上涨。三是对个人转让住房征收营业税政策效果全面显现,也促进了营业税增收。四是受固定资产投资增速持续高位运行和房地产市场活跃,建筑安装业生意兴隆。

  2007年企业所得税收入完成8769.47亿元,比上年增长37.9%,占税收总收入的比重为19.2%。企业所得税快速增长的主要原因是企业经济效益大幅度提高。

  2007年我国个人所得税收入完成3186亿元,同比增长29.8%,占税收总收入的比重为7%。

  个人所得税收快速增长的原因一是居民收入的不断增长。2007年城镇居民人均可支配收入13786元,比上年增长17.2%左右。二是由于个人所得税采取的是累进税率制度,随着居民(主要是城镇居民)收入的增长,适用税率随之“升档”,税收收入也呈跳跃式增长,高收入者缴纳税收增长较多。三是税务机关加强了个人所得税的税收征管工作。

  2007年关税和进口环节税总计7584.75亿元,比上年增长24.25%,占当年税收总收入的比重为16.6%。关税和进口环节税快速增长的主要原因是外贸进口额的快速增长,尤其是一般贸易进口总额的快速增长。

  2007年证券交易印花税完成2005亿元,比上年同期增长1017.4%,增收1826亿元,是2006年的11倍。证券交易印花税快速增长的主要原因一是证券市场交易活跃,证券的成交量和成交价格大幅增长。二是上调证券交易印花税税率,2007年5月30日,证券交易印花税税率由1‰上调到3‰。

  2007年契税收入完成1209亿元,增长39.3%,占税收总收入的比重为2.6%。契税收入的高速增长,主要归因于房地产市场交易的活跃和住房价格的迅速上涨。

  2007年资源税收入共完成261亿元,增长26.1%,资源税收入占税收总收入的比重为0.6%。资源税收入增长的主要原因,一是部分资源产品税率的调整,带来了资源税的较快增长。二是能源需求继续保持旺盛,能源类矿产品的开采和销售持续增长。

  2007年车辆购置税完成876.87亿元,比2006年增长189.41亿元,增长了27.6%;占税收总收入的比重为1.92%。车辆购置税增长主要原因是汽车销售额增长较快。

  我国目前征收的和土地相关的税收,有城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税等3个税种。2007年这3个税种的收入总计为973.35亿元,比2006年增长63%,占税收总收入的比重为2.13%。其中,城镇土地使用税完成385.57亿元,比2006年增长118.1%。土地增值税完成402.84亿元,比2006年增长74.1%。耕地占用税完成184.94亿元,比2006年增长8.1%,耕地占用税的增长速度是所有税种中最慢的,比税收总收入增长率低23个百分点。

  城镇土地使用税成倍增长的主要原因是政策因素,新修订的《城镇土地使用税暂行条例》,从2007年1月1日起,将税额提高了两倍。土地增值税大幅增长的主要原因一是加强征管因素;二是2007年商品房销售面积大幅度增长。耕地占用税增长缓慢的原因是国家加强了对土地的宏观调控,有效抑制了耕地占用增长的势头。

  与房屋相关的税收主要有房产税和城市房地产税两种。2007年这两个税种共完成收入575.51亿元,比上年增长11.7%;占税收总收入的比重为1.26%。

  房产税和城市房地产税增长的原因主要是房地产市场交易的持续活跃,带来房产保有总量和出租收入均快速增长。根据相关统计资料推算,2007年房产保有量同比增长11%左右,全国各大中城市房屋租赁价格同比增长12%左右。

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