银监会鼓励条件成熟农商行上市

　　要求两年后农村中小金融机构不良贷款率降至10%

　　本报讯 (记者殷洁)农村中小金融机构的商业化改革今年将转入“深入实施”阶段。银监会昨日公布消息称，农村中小金融机构改革以股份制为主导，并鼓励条件成熟的农村商业银行择机上市，支持引进境内外战略投资者。

　　据记者了解，银监会日前召开了全国农村中小金融机构监管工作会议，在会上银监会主席刘明康表示从今年开始，农村金融机构的监管、改革和发展由“深入改革试点”全面转入“深入实施和攻坚”阶段。

　　事实上，农村金融改革5年来的主要方向就是走向商业化模式。刘明康表示，农村中小金融机构仍然存在着很多不适应，未来农村中小金融机构改革以股份制为主导，并鼓励条件成熟的农村商业银行择机上市，支持引进境内外战略投资者。目前张家港农村商业银行已递交了上市申请。

　　银监会还要求，2010年末全国农村中小金融机构要初步建立现代金融企业制度，同时主要监管指标基本达到审慎监管要求，即资本充足率8%，不良贷款率下降至10%以下等指标。

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　　人大代表建议放开农信社业务限制

　　对于农村金融改革的话题，全国人大代表、工行安徽省分行行长赵鹏昨日向记者表示，他建议继续对农村信用社给予资金和政策扶持，并解决制约农村信用社业务发展的政策歧视。

　　他认为，相关部门可以再延长若干年所得税减免政策，专门用于消化历史形成的不良贷款和亏损挂账。而此前央行专项票据解决了农村信用社50%的不良资产，建议可再次发行专项票据置换农村信用社余下50%的不良资产；或比照国有商业银行改革，对农信社不良资产进行剥离。“新型农村合作医疗资金、住房公积金和社保金等不允许在农信社开户的规定也限制了其业务发展空间，农信社应该能享受与其他商业银行一样的政策待遇。”(殷洁)