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来论

http://www.sina.com.cn 2008年03月05日 03:29 21世纪经济报道

   《劳动合同法》很有可能是只“软柿子”

   曾经在2006年胡润百富榜上成为内地首富的东莞玖龙纸业有限公司董事长张茵来到北京参加两会,她认为新法提出的无固定期限劳动合同,相当于计划经济时代的铁饭碗,建议修改为签订为期3—5年有期限的劳动合同。(3月2日《南方都市报》)

   且不说《劳动合同法》第四十一条明确规定,必要时,用人单位是可以裁减人员的。 “无固定”,就是没有“固定”劳动合同期限一定得确保多少年,也根本不存在“铁饭碗”一说。至于张茵委员所说的,如果任其(签订无固定期限劳动合同)发展,势必会导致国内就业率下降。这个问题要从两面来看。一方面,按《劳动合同法》行事,原来一些不法企业,可能暂时会有一些劳动力的流失,这叫“自食其果”;另一方面,“民工荒”会倒逼着一些企业的产品转型升级,会倒逼着一些企业依法给付职工应有的报酬和待遇。这正是《劳动合同法》的根本立意所在。

   如果说《劳动合同法》还有什么不足的话,那就是对“执法力度”的规定仍然有些“疲软”,没有作出明确而严格的规定。不客气地说,一部劳动者企盼已久的“劳动大法”刚一出台便遭一些人的非议,没人去“执法必严”,再过几年回头看看,这部《劳动合同法》很有可能是只“软柿子”。

   (安徽 张传发)

   下调印花税何必要等到股市探底之日?

   针对近期沸沸扬扬的印花税下调传言,多位分析师表示,“印花税下调那天也是股市探底之日。”(2月28日《国际金融报》)

   股民们对于去年5月底股市一路上扬走高时,财政部将我国证券交易印花税税率由1‰上调至3‰还记忆犹新。但自今年2月中旬以来,我国股市一直振荡走低,股民们要求下调印花税的呼声也就越来越高了。

   正是由于去年我国调高了印花税税率,并且采取的是双向征收方式,我国证券交易印花税收入去年才飙升到2005亿,而去年上市公司分红的总额才只1800多亿。尽管近期出现股市下跌既有国际的也有国内的多方面原因,但这与我国现行的证券交易印花税税负过重、股民对股市失去信心也不无关系。再说,我国是当前全球收取证券交易印花税的20多个国家中税负最高的国家,世界上绝大多数国家收取证券交易印花税都是单向征收,仅我国和澳大利亚是双向收税,而在美国、日本、德国等国家对证券交易都是实施免税政策。

   诚然,政府及有关部门采取“政策救市”应该是一个渐进的过程,在这方面已经采取了一些措施。但笔者认为,在近期采取发行新基金、限制上市公司恶意再融资行为等措施对于股市的回升与上扬收效甚微的情况下,降低印花税应该不失为下一步的“救市”良方了。

   (湖北 黄栀梓)

   打假请先从那些造假的领导开始

   “一些本来须到会的区领导却只派了个区政府办工作人员来参会,但签到时却是签了区领导的名,冒名顶替,管打假的人还‘造假’。”(《南方都市报》2月28日)

   管打假的人还“造假”,真有点滑稽和荒唐,笔者认为要真正搞好打假工作,要先从那些造假的领导开始打假。

   首先是依法处理。《中华人民共和国公务员法》第五十三条第六款规定:“公务员必须遵守纪律,不得有弄虚作假,误导、欺骗领导和公众的行为”,第五十五条规定应该给予违法违纪的公务员以处分,具体可根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。开会冒名顶替,明显是违反《公务员法》的。

   打假那些造假的领导,还要按照程序及时处理。具体程序应该按照法律规定的“对公务员违纪的情况进行调查”——“将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知公务员本人”——“违纪公务员进行陈述和申辩”——“将处分决定以书面形式通知公务员本人”的程序进行。

   实际上,在开会问题上的“打假者造假”现象,仅仅是目前我国有些地方吏治乱象的冰山一角。因此,我们加强治吏,重在依法处理的长期坚持。

   (湖北 叶雷)

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