“红顶商人”撬动26亿烂尾楼资产

　　贾玉丽

　　 郑州市整治烂尾楼已有5年之久，如今的烂尾楼状况虽无沿海一些城市严重，却也是政府的一块心病，被称为“红顶商人”的郑州市公共住宅投资公司能否将整治工作进行到底，仍需要拭目以待。

　　烂尾楼就像是繁华都市中的“伤疤”，有碍观瞻又难于治愈。郑州市房地产管理局局长王广国表示：2008年，郑州市公共住宅建设投资有限公司将接管市区烂尾楼和问题楼盘。那么，郑州市的烂尾楼是否能在2008年破茧成蝶？

　　一出现就引起争议的郑州市公共住宅建设投资有限公司（以下简称公共住宅建设公司）将目标指向烂尾楼时，又加了几重被关注的砝码。

　　接管烂尾楼

　　公共住宅建设公司成立于2007年7月30日，由郑州市国资委出资，房管局负责业务管理。

　　政府以红头文件的形式下发了组建公共住宅建设公司的通知，而一出生就与众不同的公共住宅建设公司被业界封为“红顶商人”，其肩负着建设经济适用房、廉租住房及市区问题楼盘托管的责任。

　　首批保障性住房“湖光新苑”项目和滨河花园项目已开工建设，2008年要开工的三个经济适用房项目也正在洽谈中。解决烂尾楼的问题紧跟着摆上了台面。

　　成立公共住宅建设公司的推动者之一郑州市房地产管理局局长王广国说：托管“问题楼盘”是新公司的任务之一，目前全市有19个“问题楼盘”，将来都由该公司承担托管。

　　问题楼盘与经济适用房、廉租房一起被称为房地产商不太愿触及的“硬骨头”。对此，王广国深有感触。

　　郑州市的烂尾楼之一海联大厦，有200多平方米属于郑州市房管局，为盘活这座楼盘，郑州市房管局做了很多努力，却始终没有企业愿意介入。

　　“一般的企业目前不愿意接管这个事，他们也担心，在接管之后的话，担心陷进去，不愿意做这个事，我们作为政府部门这块，特别是管理部门这块，确实是一个沉重的负担。”王广国说。

　　被许多人称为“红顶商人”的公共住宅建设公司把这块“骨头”揽到了自己的怀里。

　　河南住宅产业商会秘书长赵进京说：“如果公共住宅建设公司能够解决烂尾楼的问题，这是一个很好的事情。”

　　目前，公共住宅建设公司盘活烂尾楼的工作进行的如何？

　　公共住宅建设公司身份的特殊性使他们对记者的采访保持着谨慎的状态。

　　其一工作人员说：“公司今年打算盘活一座烂尾楼。”而一位负责人告诉记者：“怎么来运作，是否要盘活，我们要等通知。”其局长梁裕民更是三缄其口，只说：“政府要怎么做就怎么做，政府对这块很重视的，市长多次讲过。”

　　如何盘活，有没有具体的措施，这样的问题都被挡了回来。

　　前途未知

　　郑州市对烂尾楼的治理，始于2003年。

　　当年，郑州市政府专门成立了“处置烂尾楼工作领导小组”，成立了专门的指挥部。

　　郑州市人大常委会作出了《郑州人民代表大会常务委员会关于处置停缓建工程的决议》，向政府提出了争取“2004年年底彻底解决”的整治目标。

　　同时，郑州市政府还公布了一系列优惠政策：属于1998年12月31日前停缓建的房地产项目，在2004年12月31日前转让销售的，或房地产开发经营企业在2004年12月31日前销售的，免征营业税、契税；对烂尾楼工程免收市属各种行政事业收费；经营性服务收费减半；对尚未缴清土地出让金、配套费等有关费用的停缓建工程，可根据项目的实际情况给予减免缓。

　　可是，至今仍有19座烂尾楼矗立在繁华都市中，不仅与城市的建设极不相称，而且造成了地产资源的浪费。

　　 王广国说：“郑州市的问题楼盘，总建筑面积60万平方米，以目前郑州市商品房均价每平方米4440元计算，就是26亿元的财富处于沉睡当中。”而且，随着国家土地政策的从紧，直接开发地块会受到更多的限制，烂尾楼的地价也在提升。烂尾楼里有黄金，房地产企业能认识到，却不是每个企业都能掘得到。

　　河南风雅颂置业有限公司总经理曹天说：“我们也曾经想盘活一座烂尾楼，但是后来发现里面的关系太复杂，不是单依靠我们的能力可以解决的，就放弃了。”

　　据有关部门统计，郑州市的烂尾楼中，因为资金导致烂尾的占总数的一半，因设计、质量、边界而官司缠身导致烂尾的占总数的25%。

　　在记者的采访中，无论是地产商还是政府官员都在感叹烂尾楼盘根错节、错综复杂而又难以理顺的关系。

　　很多房地产企业因摸不清问题楼盘的水有多深而对烂尾楼是既想又怕。

　　撬动26亿的财富需要一个强大的杠杆。河南省科学院地理研究所所长冯德显说：“有政府的推动就比较容易解决。”

　　“红顶商人”公共住宅建设公司则显示出了有政府支持的优势。

　　赵进京说：“盘活烂尾楼这是一个攻坚战，公共住宅公司有政府出面协调会好一些，但是要想做好一定要慎始善终，考察好，解决好，把社会效益放在第一位。”

　　“有政府协调关系再交给政府的公司来盘活，这样有利于控制盘活的质量。”一业内人士认为。

　　但是一地产投资顾问却表示，19座烂尾楼由一家公司垄断解决，并不利于烂尾楼的盘活。“接手收购和开发烂尾楼项目需要较雄厚的实力，公共住宅建设公司盘活的能力有多大还值得审视。而且盘活烂尾楼还需要经验和一定的操盘技巧。”

　　他表示，由政府组织协调，采取市场化竞争的方式更有利于烂尾楼的盘活。

　　那么，成立不足一年的公共住宅建设公司能在盘活烂尾楼的路上走多远，仍需拭目以待。