世界银行的中国烦恼(2)

　　是否还需要世行

　　现在的问题是，为中国带来新的ideas越来越困难了。

　　杜大伟非常喜欢世界银行的工作，因为这份工作可以让他每天都学习新东西。但现在的问题是，为中国带来新的ideas越来越困难了。

　　“我们最担心的是，当我们告诉中方一个想法的时候，他们说已经知道了。如果我们能带来新想法，那么我们就能继续在中国存在，如果做不到，我们很快就会失去价值。”杜大伟说。

　　2006年，世界银行制定了新的《国别伙伴战略》，指导未来五年的世行对华援助工作。在战略编制初期，世行与政府部门、学术界和公民社会进行了广泛磋商，其中提到两个问题：在中国目前的发展阶段，世行是否仍然能够发挥有益的作用以及这种作用是什么？

　　书中提到，尽管观点诸多，但大多数人认为中国继续面临重大挑战，其中包括应对外部不平衡，提高能源效率，减少环境退化，促进农村和欠发达地区发展等。世行仍然可以通过将贷款、研究和培训相结合，帮助制订创新的解决方案。但是，当前的挑战日趋复杂和艰巨，应对这些重大挑战需要高水平的技术能力和对中国的深入了解。

　　杜大伟认为，世界银行在中国的作用现在比以前更重要了。中国刚刚改革开放的时候，很多事情做起来很容易，因为那时中国的体制有很多扭曲和错误，一般的经济学家都能很容易地发现问题。现在中国有运行良好的市场经济体制，而出现的问题，如环境恶化，资源缺乏、贫富差距等，并没有一眼就能看得出的解决方法。

　　在杜大伟看来，中国未来十年最大的挑战在于资源短缺和环境恶化，世行未来一段时间内在中国的业务重点也是这两方面。特别是环保，2005年以来，世界银行集团约75%的业务活动都以环保作为目标。而最近一段时间的重点是治理水污染和水资源管理，特别是在城市地区。比如，珠江水污染治理项目取得了很大的成功，在重庆的污水处理项目，也大大改善了流经重庆后的长江水的水质，同时节省了数千万的资金。