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物价持续涨 涨薪呼声高

http://www.sina.com.cn 2008年03月04日 13:22 南方日报

  广东数十代表进行专门调研并形成报告,话锋直指平抑物价,呼吁形成收入增长与物价增长良性循环

  编者按

  物价成为国家宏观调控和民生问题之间的一个桥梁。两会期间的北京,随便在大街上找个老大妈,问起对“两会”的期待,十有八九会得到答案:“这物价涨得呀,国家该出手管管了。”不少全国人大代表、政协委员也认为,平抑物价将成为今年两会最重大的热点之一,对这一问题能否找到实质解决途径,群众充满期待。

  全国政协委员、中国国家统计局局长谢伏瞻昨日表示,中国今年全年消费者价格指数(CPI)目标为控制在不比去年高的水平,中央会采取一切措施控制物价上涨,希望下半年物价会走低。目前,从提案数量来看,物价话题已经成为此次全国人大代表和政协委员热议国计民生的重要切入点。

  记者昨天获悉:李秉记等数十名广东籍全国人大代表,在出发参加全国“两会”前夕,专门对市民高度关注的物价问题进行专题调研,形成专题报告,并提出关于稳定物价水平的诸多建议。

  物价持续飞涨人大代表忧心

  受国内外多种因素的共同影响,2007年猪肉、食油、液化石油气等生活必需品价格大幅度上涨,全国居民消费价格总水平单月涨幅屡次创下新高。2007年物价上涨的主要特点是结构性上涨,集中表现在肉禽蛋油等食品和能源、住房价格的上涨,其中最突出的是以猪肉为龙头的食品价格上涨。物价飞涨,引发百姓的强烈反应。对此,广东省人大专门组织代表在广州等地进行专题调研,探讨2007年物价上涨的原因。

  李秉记说,代表们通过调研了解到,物价上涨的原因是多方面的。从国际看,一是石油价格高涨,推动以原油为原料的能源价格和相关商品价格上涨。美国等国家利用玉米和食用植物油来生产燃料乙醇和生物柴油,推动粮油价格大幅度上涨;二是小麦减产。去年全球小麦减产,国际市场粮食价格大幅上涨;三是美元贬值。国际市场大宗商品均用美元标价,近几年来美元持续贬值,推动了国际市场大宗商品价格上涨。

  从国内看,一是成本推动。石油、钢材、粮食、大豆等基础产品价格上涨增加了生产资料和消费品的生产成本。原材料、燃料、动力价格的上涨,带动相关商品和服务价格上涨;二是结构性供给减少。由于饲料价格上涨、生产周期性波动和疫情等因素的影响,生猪生产下降,生猪价格暴涨;三是需求拉动。2007年经济保持快速发展,投资、出口、消费需求旺盛,居民收入水平提高,支付能力增强,旺盛的需求拉动市场价格上升。

  上涨压力未减急需平抑物价

  代表们通过调研的情况分析,2008年价格总水平仍然面临上涨压力,价格形势依然严峻。代表们经过研究,提出几点建议:

  其一是保持价格总水平基本稳定。各级政府要深入掌握宏观经济运行态势,在遵循市场规律的前提下用政策进行调整,从源头解决和防范问题,努力使收入增长与物价增长要形成良性循环,促进经济发展。具体来说,就是要提高工资待遇水平,使收入增长与财政收入增长、物价增长形成平衡。除此之外,还要以准确、及时、灵敏的价格监测预警为前提,以经济、法律及必要的行政措施为手段,以既保障市场供应又保持价格基本稳定。

  代表们还认为,还应扶持农业龙头企业发展,建立完善农产品市场和农产品检测中心,防止某类农产业在短期内突然供求失衡。更关键的是,政府应保持市场渠道的畅通,及时准确地为农民提供农副产品的市场信息,让物价上涨的好处能切实地落到生产者手中,从源头上解决物价上涨的持续压力。

  猪肉是大多数居民的主要肉类副食品,是体现生活水平的基本生活消费品之一。代表建议,应建立猪肉供求平衡的长效机制:一是将养猪数量列入国家或省的规划,由中央政府对全国各地的养猪数量进行规划与平衡;二是像粮食一样,对猪肉实行最低收购价政策,或者企业间签订长期供应合同,共担风险。三是对生猪养殖户实行补贴制度,并将已有的母猪保险扩大到生猪养殖户保险,提高养殖户的抗风险能力。

  代表们还提出,在当前的形势下,现有的《中华人民共和国价格法》有修改和完善的必要。

  《价格法》于1998年5月1日颁布实施,距今已有十年。十年来,《价格法》曾经发挥过重要作用。但是,随着改革的进一步深化和经济社会的进一步发展,国内商品和服务市场竞争日趋激烈,我国经济生活中不同程度地出现了一些经营者滥用市场定价权、限制市场价格竞争、价格行为不规范等现象,扰乱了正常的市场价格秩序,直接损害了广大消费者和经营者的合法权益,而《价格法》中的现行规定无法很好地解决上述问题。 

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