葛剑雄委员建议按CPI增长补贴低收入者

    陈宝成

    “政府应该按照CPI变化调整低收入者补贴”，昨日，全国政协委员、复旦大学图书馆馆长、历史地理研究所教授葛剑雄向本报记者透露。

    葛剑雄委员建议，对离退休人员的基本养老金、医疗费或津贴、失业救助金、低收入者的社会保障金或补助、国家赔偿金、伤残保险赔偿金、烈士遗属优抚金、伤残人员生活费等，应随上一季度CPI的平均值予以调整，以略高于CPI平均值的比例予以增加，但CPI下降时不应予以同步减少。

    葛剑雄认为，CPI的提高，对社会保障对象及低收入者影响尤其严重。他们基本不纳税，减税无法使之受益；他们的存款数量有限，加息也没有大的帮助。但近来我国CPI指数居高不下，而随着我国经济国际化程度的提高，在世界经济格局的变化中，中国难免不受影响，政府不可能严格控制CPI的变动，或者硬性降低。所以低收入者群体的生活可能发生困难。

    此外，葛剑雄委员还建议，与CPI关系密切的国家政策性拨款，如义务教育中对学生食宿补贴等经费，也应比照上述办法实行。国家应该对此项补贴的来源予以保证，纳入财政预算。如果地方政府的确无法支付，应由上一级财政或中央财政拨发。而且此项补贴指数一经确定，有关政府部门应及时公布，在规定期限内发放。