一稳一紧成金融界关注热点

　　2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。金融业如何正确把握宏观调控的节奏、重点和力度，保持经济平稳较快发展，避免出现大的起落，不仅仅是“两会”代表、委员们关注的热点话题，也是广大金融系统干部职工关心的话题。

　　初春三月，伴随着外地代表、委员一批批抵达，北京又迎来一年一度的“两会”盛会。与往年不同的是，本次“两会”是贯彻十七大精神的开局之年、国家机构的换届之年、北京举行2008年奥运会的奥运之年，又逢改革开放30周年。金融系统高度关注和热切企盼“两会”的召开。

　　2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。这一“稳”一“紧”的宏观调控政策，相较于我们已经实施了多年的“稳健的财政政策和货币政策”来说，是一个显著的变化。金融业如何正确把握宏观调控的节奏、重点和力度，保持经济平稳较快发展，避免出现大的起落，这不仅仅是“两会”代表、委员们关注的热点话题，也是广大金融系统干部职工关心的话题。

　　山东济宁银监分局局长孙茂林在接受记者采访时说，商业银行作为企业既要盈利，又要承担社会责任。银行业在实际的业务经营中就要根据从紧的货币政策和当地经济特点适时调整和优化信贷结构，采取有保有压的政策，发展“绿色信贷”，“两高一剩”行业和企业的贷款要杜绝发放、坚决退出。要加强对“三农”和小企业的金融服务，积极开发和引入多样化、有特色的金融产品。

　　恒丰银行南京分行行长杨强说，商业银行要主动适应从紧的货币政策，积极寻求发展商机。认真贯彻落实宏观调控政策，进一步优化调整资产负债结构，积极支持地方经济建设，加大地方重点项目的投放力度，把握信贷节奏，把贷款增速控制在与经济增长相适应的合理水平，更好地发挥金融服务功能，提高金融服务水平。

　　浙江稠州商业银行董事长金子军说，中小企业作为关系国计民生的吸纳就业主体之一，其发展程度直接影响到就业率。浙江稠州商业银行根据中小企业和个体工商户抵质押困难、融资难情况，探索出了“存贷挂钩+信用担保”的授信模式，大大缓解了中小企业融资难问题。

　　金华市商业银行董事长戚生利说，从金融的角度看，当前国际国内经济金融形势发展变化很快，银行业的竞争发展格局正处于深刻的调整之中，银行经营发展面临着许多机遇和挑战。因此，银行要全面落实科学发展观，着眼新时期、新阶段的发展目标，明晰未来一个时期竞争发展的战略布局，着力提升业务创新能力、市场营销能力、客户服务能力、风险掌控能力，持续保持业务与效益的高成长性，加快建设一流现代金融企业。

　　认真贯彻执行从紧的货币政策，还必须有一个良好的经济和司法环境。人民银行呼和浩特中心支行行长赵志华在接受记者采访时说，虽然经过多年的改革，地方政府已不直接干涉商业银行的经营决策，但是，通过召开协调会、联席会、“打招呼”等隐性形式干涉商业银行经营的现象依然存在。迫于各方面的压力，商业银行的经营决策不同程度地受到影响，其自主经营、自我发展、自担风险的经营原则得不到很好落实。因此，要转变地方政府职能，增强政府的服务功能，为商业银行的发展提供一个良好的经济环境。商业银行在经营过程中，因企业经营不善等原因会导致银行资产出现风险，涉及诉讼维权。但是，受地方保护主义影响，资产常常难以保全，甚至会出现“赢了官司，输了钱财”的现象。诉讼资产保全难的问题一直困扰着商业银行的正常经营。因此，司法部门要依法加大对诉讼资产的保全力度，在法律规定范围内降低诉讼费用，最大限度减少商业银行资产损失，为商业银行的发展提供一个良好的司法环境。

　　区域协调发展，是科学发展观的一项重要内容，而金融是区域经济协调发展的“第一推动力”，是区域经济合作的重要纽带。交行上海分行行长康定选建议在建设上海国际金融中心的过程中，国家能进一步给予政策支持。一是做大金融机构，搭建一个中央金融、地方金融、外资金融和民营金融各类资源优化整合的平台。建议在上海目前金融机构的集聚、引进过程中，进一步加快推进金融法人机构的资本融合。二是做强金融产品，造就一个鼓励创新、富有活力的氛围。建议以浦东开展综合配套改革试点为契机，扩大驻沪金融监管部门的权限，赋予其金融创新审批权，进一步提高金融创新审批的行政效率，促进上海金融产品创新中心的加快形成。

　　黑龙江省鹤岗市是以煤炭资源为依托的资源型城市，目前面临着煤炭资源日益枯竭的境地。产业结构调整、城市转型是鹤岗市的发展战略选择，对此，人行鹤岗市中心支行适时制定了一系列有效措施，积极引导金融机构集中信贷资金，将煤炭接续产业、煤转焦、煤化工、煤转电和煤炭综合开发利用项目作为信贷投放重点，加大支持力度。人民银行鹤岗市中心支行行长杨志刚在接受记者采访时说，我们要牢固树立“东北振兴无功就是有过”的观念，认真履行央行职责，找准贯彻执行国家货币信贷政策与支持地方经济发展的结合点，力争在鹤岗老工业基地振兴中有更大的作为。