大部制细节曝光

　　能源、交通、工业、环保有望试点

　　早报讯据《经济观察报》报道，历时一年的酝酿之后，大部制改革徐徐拉开帷幕。2月25日至27日，中共第十七届中央委员会第二次全体会议在北京召开，会议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，按照程序，方案将在今年3月提请全国人大审议之后向社会公布。

　　据悉，这次国务院机构改革仍秉承渐进推进的思路，第一阶段力争将国务院现有的28个部委整合为21个，而率先小范围试点的领域有望是能源、交通、工业、环保。

　　大交通体制有望率先整合的是民航、公路等，而整合铁路部门则有较大难度。铁道部部长刘志军在2008年1月11日的全国铁路工作会议上明确表示，到目前为止，他没有得到相关指示，近期不会进行管理体制改革。

　　与前三个大部委相比，成立大能源部的呼声最高，但近期成立能源部的可能性极低。能源法专家、华东理工大学法学院院长肖国兴教授认为，我国现行的法律包括《能源法》，都为能源主管部门的设立提供了法律依据，但是能源主管部门究竟是什么形态，仍值得讨论。

　　专家认为，新的能源局有可能在国家发改委能源局或国家能源办的基础上，成立由国防工业委员会管理的国家局，即国家能源局。但有学者预计，大能源体制将整合电监会、国家发改委环资司、价格司、投资司等部门有关能源的职能，而大能源部则暂时无望。

　　(羊城晚报)