被点名的样本：福州2008年度住房计划

　　本报记者　张望

　　各地2008年1月底前要公布2008年度住房建设计划；3月底前要公布2009年住房建设计划；6月底前要公布2008年￣2012年住房建设规划。

　　“有人说这个要求是否急了点，我们认为，经过努力是能做到的。”日前建设部副部长姜伟新在一次会议上表示，比如安徽省合肥市、福建省福州市，就已经把2008年的住房建设计划公布了。

　　“住房建设计划与‘十一五’专项规划相比，有一些调整。”2月18日，福州市建设局有关人士对本报记者说，“主要的变化是商品住房建设计划总量下降，社会保障房有所提升。”

　　“到2010年底，全市通过经济适用房、廉租住房解决住房困难的低收入家庭将达到5.65万户，约占城区居民户数的10％。”福州市政府一位官员透露，“确保中低价位、中小套型普通商品房和社会保障房土地供应占年度居住用地供应总量的70％以上。”

　　遍地“豪宅”

　　尽管福州政府对当地房地产市场的调控政策一直在延续，但按照目前福州市区商品房合同备案均价每平方米6000元左右来衡量，该市已经是满城“豪宅”的奇观。

　　所谓“豪宅”，是相对于福州市2005年制定的以5500元／平方米以下为普通住宅标准的楼盘。

　　“现在福州的二手房价格已经超过6000元／平方米，福州市中心一手在售商品房均价早就突破8000元／平方米。”福州市房地产经济研究会常务副秘书长、高级经济师林文认为。

　　“福州现在人均住房面积30平方米，城乡接合部更多，达45平方米，而且成套率达96％，为什么房市的需求还这么旺盛，房价还一路上蹿走高？”林文指出，“福州房市其实已经潜藏了相当分量的炒房因素。”

　　近3年，福州开发投资年均增长19.5％，商品房销售面积年均增长17.6％，房地产开发投资占固定资产投资的比重由29％提高到31.9％，房地产开发投资增长直接和间接拉动GDP增长，每年保持在2个百分点左右。

　　福州近年来城镇居民人均可支配收入每年增幅不到10％，2007年达到16630元，但据当地媒体报道，福州房价2006年则比2005年涨了近30％，2007年11月份，福州市城区商品房均价冲破了每平方米8400元，涨幅高达50％。

　　结构调整

　　福州市2008年度住房建设计划显示，2008年度住房建设总量目标为520万平方米左右，其中，社会保障房计划建设150万平方米，普通商品房计划建设370万平方米左右；预计2008年度社会保障型住房竣工面积约120万平方米，普通商品房竣工面积约250万平方米左右。

　　与一些地方的经济适用房入住满5年就可以上市交易不同的是，福州明确规定经济适用房在取得房屋所有权并入住满10年后方可上市交易，并且要求购房人在交房后一年内必须入住，而目前福州各大商业银行也停止了经济适用房转让按揭贷款业务。2007年，福州经济适用房的基准价格为每平方米2075元。

　　据前述福州市政府官员透露，对于建设部建议各地积极探索的经济租赁房，福州市已经从去年开始研究管理办法，其对象主要针对符合经济适用房申请条件、但又购买不起经济适用房的低收入家庭，以及行政机关、事业单位的工作人员和企业引进的硕士生、博士生等住房困难群体，以成本租金标准为其提供过渡性租赁住房。

　　“廉租房的保障范围今年将从低保家庭、民政优抚对象扩大到城市低收入住房困难家庭。”该官员表示，“去年财政专门预算安排的廉租房资金达9000万元。”

　　“管好规划比编好规划更重要。”林文指出，“要改进规划监督体制，实行规划编制机构与规划监督机制分设，任何一级政府和领导人都无权改变规划。”