印度钢铁部建议对铁矿石出口征10%关税

　　最快3月实施

　　陈姗姗

　　印度提高铁矿石出口税收已提上日程。昨天，印度政府和贸易官员透露，印度铁矿石出口关税调整政策本周可能会有新的进展，钢铁部已建议对出口矿石征收10%的关税而取代之前一直不变的关税水平，而中钢印度公司董事总经理王洪森昨天告诉记者，预计新的税收政策可能3月份就开始实施。

　　改变税收方式

　　印度一位钢铁部官员透露，印度钢铁部周二建议对出口矿石征收10%的关税而取代之前一直不变的关税水平，称现在的关税太低了。

　　此前，印度政府对印度的铁矿石出口没有任何税收限制措施。去年5月3日，印度财政部宣布，对于品位低于62%的粉矿加征50卢比/吨， 对大于62%品位的粉矿和所有块矿加征300卢比/吨关税。

　　联合金属网分析师胡凯告诉记者，由于按照品位征税很容易为矿山企业制造“逃税漏税”的机会，印度方面才希望将按照品位征税改为按照实际出口价格的一定比例征税。另外，提高税率也是为了保障国内生产的原材料供应，利用关税抑制印度矿石出口，因为现在印度国内钢铁需求和生产也很旺盛。

　　在印度铁路部门的2008~2009年度预算中，今后7年，印度的煤和铁矿石运输铁路线将增加约2万公里，预计花费约7500亿卢比。为运输铁矿石和煤而新建专门的铁路，也是为了满足钢铁和能源部门日益增长的需求。

　　据了解，印度钢铁部的官员希望此次关税调整可以被纳入今天(2月29日)的国家预算会议，但最终的决定还是取决于财务部，他们同样还要面对来自矿山企业的重大压力。　

　　在去年2月，印度财政部曾在年度预算案中提出，从2007年3月1日起对印度出口的所有品位的铁矿石和精炼矿征收300卢比/吨(约合7美元)的出口关税，但遭到供应厂家和出口厂家的抗议。品位低于62%的粉矿出口税随后下调到50卢比/吨(约1.2美元)。

　　昨天，王洪森还告诉记者，预计新的税收政策可能3月份或者4月份就开始实施，“印度铁矿石出口税肯定是要涨的”。

　　增加百元成本

　　这可能导致铁矿石生产商支付更多的费用，并且刺激价格达到一个新高。目前，品位在1%的印度粉矿报价每吨1400元，如果要征收10%的出口税，印度矿山企业将要付出每吨140元的成本，比以前1.2美元的出口税增加了不少。进口印度铁矿石的天津市荣程钢铁厂内部人士则告诉记者，如果再提税，肯定还是要转嫁给买方，也就是变相涨价，而如果市场上没有重组的替代资源，大部分企业还是不得不承担这一税收提高的成本。　　　

　　由于印度铁矿石与国产铁矿石相比，天然品位较高，目前印度是我国进口铁矿石的第三大来源国，位居澳大利亚和巴西之后，并主要以补充澳大利亚、巴西等长期合同矿的现货贸易形式进口。目前印度出口的铁矿石80%都流入中国。

　　目前，与澳大利亚、巴西的矿山企业不同，印度出口中国的铁矿石主要是现货合同，价格随行就市。由于中国需求的不断增多，现货价格不断攀升，也成为澳大利亚、巴西等地矿山企业要求长期合同价格涨价的一个重要砝码。

　　因此，中国也一直想与印度方面签订类似澳大利亚、巴西的长期铁矿石供应合同，不过双方依然处在探讨比如价格机制的建立、运输运量的保障等具体问题的阶段。

　　王洪森告诉记者，目前还很难判断印度铁矿石出口税提高后，对现货市场价格的影响有多少，因为还要考虑供求关系，“在去年，印度出口税征收7美元后，现货市场则涨了几十美元。”

　　据记者了解，由于税收政策还不是很明朗，目前很多商家开始惜售观望。而在去年印度政府设置出口税前，由于供需双方对未来铁矿石市场一致看涨，在港口有现货资源的卖家更是开始囤积居奇。

　　而在最近，澳大利亚矿山企业必和必拓宣布其在澳大利亚昆士兰州的煤矿因洪水而减产650万~750万吨，预计该煤矿可能要到7月才能恢复生产，因此有专家预计日韩钢企今年可能会因此减产，从而将一定数量的铁矿石投到现货市场，促使铁矿石价格向下。因为日韩钢企的煤炭原料主要由澳洲方面供应。