央行发布2007年中国货币政策大事记

　　本报北京2月27日讯 记者 宋焱 报道 中国人民银行今天对外发布了2007年货币政策大事记，对去年的货币政策大事进行了梳理。作为中国的中央银行，货币政策大事记充分显示出中国人民银行在依法制定和执行货币政策、防范和化解系统性金融风险、维护国家金融稳定方面所承担的重要职责。

　　为加强货币政策调控，央行先后10次提高人民币存款准备金率，6次上调金融机构贷款基准利率，并多次召开“窗口指导”会议，传达国务院常务会议有关宏观调控的精神。此外，按照差别存款准备金率制度有关标准，对实行差别存款准备金率的金融机构进行了调整，继续发挥差别存款准备金率政策的正向激励与约束功能，并分别于9月27日和12月5日与银监会共同发文，就加强商业性房地产信贷管理、严格住房消费贷款管理的有关问题作出了明确规定。

　　为推动农村信用社改革，1月11日，中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于认真落实专项中央银行票据资金支持政策，切实转换农村信用社经营机制的指导意见》，提出进一步切实发挥农村信用社改革试点资金支持政策的正向激励作用，推动农村信用社不断深化改革，转换经营机制，促进其稳定健康发展的政策措施。此后，多次召开中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会例会，先后决定对江苏等多个省(市)辖内几百个县(市)农村信用社兑付专项票据，额度共达691亿元；并于12月20日对新疆自治区辖内41个县(市)农村信用社发放专项借款7亿元。

　　为促进外汇市场发展，4月9日，中国外汇交易中心推出新一代外汇交易系统，人民币外汇即期、远期、掉期交易和外币对交易统一通过该平台交易；4月17日，发布《国家外汇管理局关于调整银行即期结售汇业务市场准入和退出管理方式的通知》，规范银行业金融机构开办即期结售汇业务的市场准入和退出程序；5月18日，发布《中国人民银行关于扩大银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度的公告》，宣布自5月21日起将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价日浮动幅度由千分之三扩大至千分之五；7月30日，中国人民银行调整柜台远期结售汇头寸的管理方式，对主要商业银行柜台远期结售汇以贴现的方式计入头寸；8月17日，发布《中国人民银行关于在银行间外汇市场开办人民币外汇货币掉期业务有关问题的通知》，在银行间外汇市场开办人民币兑美元、欧元、日元、港币、英镑五个货币对的货币掉期交易，为企业和居民提供更全面灵活的汇率、利率风险管理工具。

　　为完善和加强外汇管理，2月1日，《个人外汇管理办法》正式施行，《个人外汇管理办法实施细则》开始实行；8月12日，发布《国家外汇管理局关于境内机构自行保留经常项目外汇收入的通知》，取消对境内机构外汇账户的限额管理，境内机构可根据经营需要自行保留其经常项目外汇收入；8月20日，国家外汇管理局发布《关于开展境内个人直接投资境外证券市场试点的批复》，研究在风险可控前提下开展境内个人直接对外证券投资业务试点。

　　为加快利率市场化进程，1月4日，上海银行间同业拆放利率(ShanghaiInterbankOfferedRate，简称“Shibor”)正式运行，对社会公布的Shibor品种包括隔夜、1周、2周、1个月、3个月、6个月、9个月及1年；7月3日，发布《同业拆借管理办法》，自2007年8月6日实施。《同业拆借管理办法》全面调整了同业拆借市场的准入管理、期限管理、限额管理、备案管理、透明度管理、监督管理权限等规定；9月29日，发布《远期利率协议管理规定》，推出远期利率协议业务。

　　为推动债券市场发展，1月14日，发布公告，内地金融机构经批准可在香港发行人民币金融债券，进一步扩大了香港人民币业务，有利于维护香港国际金融中心的地位，增加香港居民及企业所持有人民币回流内地的渠道；6月8日，中国人民银行与国家发展和改革委员会联合发布《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》，6月26日，人民币债券开始在香港发行；6月22日，发布《中国人民银行关于完善全国银行间债券市场到期收益率计算标准有关事项的通知》，将银行间债券市场的到期收益率计算标准从“实际天数/365”法调整为更为精确的“实际天数/实际天数”法；9月3日，成立银行间债券市场、拆借市场、票据市场、外汇市场和黄金市场参与者共同的自律组织———中国银行间市场交易商协会。

　　以上货币政策的推出，对进一步提高金融调控的前瞻性、科学性和有效性，适时适度调控金融体系流动性，优化信贷结构，稳步推进利率市场化改革，进一步完善人民币汇率形成机制，大力培育和发展金融市场，加快推进金融改革，推动直接融资和间接融资的协调发展，提高货币政策传导效率发挥了应有的作用。