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　　记者 方华

　　1月中旬以来南方地区遭遇的这场历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，让中国保监会于2月1日正式启动了成立10年来首次启用的“突发事件应急预案I级响应程序”，受灾各省区保险业相继进入应急状态。

　　2月21日，继一系列有关应急抗灾救灾的文件紧急出台之后，保监会再度发出通知，要求全力做好灾后恢复重建中的保险理赔服务工作，按主动、迅速、准确、合理要求，部署和督促落实理赔服务措施。

　　从应急抗灾状态转入灾后恢复重建阶段，保险赔付已经被列入灾后恢复重建阶段的四条资金筹集渠道之一，国务院明确要求，在坚持灾后“企业自救、政府支持”这一原则的基础上，保险业要及时勘查定损，做好保险理赔。

　　冰雪消融，灾后理赔成为保险业当前抗灾救灾工作的重中之重，对保险业而言，保险报案数量逐步增多，勘查定损工作日渐繁重，理赔服务质量要求越来越高，问题已经接踵而至。

　　灾后理赔迎来高峰期

　　据国务院抢险抗灾应急指挥中心最新披露的数据，截至2月25日，南方地区的低温雨雪冰冻灾害已经让保险业为此支付超过16亿元的赔款，累计接到雨雪灾害保险报案近100万件。而保监会的官方数据显示，截至2月12日，保险业已付赔款仅为10.4亿元。也就是说，不到两周的时间，保险业的理赔额增加了近六成。

　　“随气温转暖，各项灾后重建工作全面展开，理赔服务将迎来任务高峰期，这也是矛盾凸显期。”贵州省保监局负责人介绍说，农作物因灾减产绝收，这将使农业经济损失难以弥补，工业生产因电量制约仍未全部恢复，雪凝可能引发的疫病、泥石流、环境污染等次生灾害事故隐患还未有效消除。

　　“因此在处理原则上坚持大面积灾害宜宽不宜严、宜粗不宜细、宜快不宜慢的特事特办理赔思路，对受损标的，只要与灾害有直接关系并在合理范围内，就要能赔尽赔，不能惜赔、拖赔，甚至拒赔。”湖南省保监局负责人介绍说，各保险公司将在人力、物力、资金保障上向理赔查勘和受灾严重的地区及险种倾斜，务必保证现金流量充足，避免出现先期电网灾害事故理赔中的流程不规范、赔付标准不一致问题，对有分歧的重点行业和企业的理赔案件，注意“有理有据有节”地向政府和有关部门及企业做好解释沟通工作，避免因概念不清晰影响理赔工作。

　　目前，湖南、贵州、安徽等受灾各省均已按照保监会的统一部署，着重做好"重点领域、重点行业、重点地区、重点险种"的理赔服务工作，以使受灾企业和群众尽快拿到赔款，恢复正常生产生活秩序。

　　转入灾后恢复重建阶段，发挥保险业在抗灾救灾和灾后重建方面的作用，关键在于保险理赔。理赔服务能否做好，直接关系到保险业抗灾救灾工作的成效，直接关系到保险业的行业形象和社会影响。

　　此前召开的保险业抗灾救灾工作会议上，保监会主席吴定富明确指出，灾后保险理赔服务要摆在更加突出的位置，作为当前的中心工作和首要任务抓紧抓好，随着抢险抗灾进入全面恢复重建阶段，保险理赔的工作量将不断上升，对理赔服务也将提出新的更高要求。

　　湖南保监局负责人对记者称："截至2月21日，湖南各保险公司已付赔款2亿元，总共接到各类因雪灾导致的报案119071件，预估赔款达到25.39亿元。"作为受灾最严重的省份，此前2月10日的数据显示，各保险公司已付赔款14626.595万元，共接到报案103698件。

　　另据安徽保监局统计，截至2月21日，各保险公司已支付赔款8212.87万元，共接到报案69056件，预估赔款72986.58万元。而截至2月14日的数据显示，各公司已付赔款7575.26万元，共接到报案63479件，预估赔款67007.36万元。业内估计，随着气候、交通条件转好有助于查勘定损工作进一步展开，保险业赔付从2月12日的10.4亿元上升至2月25日的16亿元以上，各地报损金额及赔付数据还将继续攀升。

　　保险服务"超常规"

　　安徽保监局负责人介绍说："明确属于保险责任的，要快速赔付；不属于保险责任的，要做好解释工作；争议多、定损难度大的，要积极加强沟通，同时可借助中介力量。"灾后重建阶段保险赔付已经打响"攻坚战"，全省将继续落实"快速查勘，快速定损、快速理赔"的要求。