大部制改革基本框架已定

　　2月25日，中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议在北京召开，备受瞩目的国务院机构改革方案草案提交会议讨论。

　　根据议程，会议将讨论《关于深化行政管理体制改革的意见》、《国务院机构改革方案(草案)》稿。

　　会议的议题还包括讨论向第十一届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十一届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。

　　基本框架已定

　　在此之前，2月22日召开的中共中央政治局会议讨论了《关于深化行政管理体制改革的意见》、《国务院机构改革方案(草案)》。“22日的中共中央政治局会议，表明国务院机构改革框架已定。”国家行政学院公共教研部教授汪玉凯对记者表示，尽管十七届二中全会将对上述方案进行较大范围的讨论，并存在小幅调整的可能，但基本框架已确定。

　　建设服务型政府被认为是此次行政管理体制改革的重要任务。新华社的报道称，在23日中共中央政治局进行的第四次集体学习中，中共中央总书记胡锦涛强调，建设服务型政府，是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。

　　胡锦涛指出，建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。要把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置。

　　积极稳妥、分步实施

　　一位参与方案制定的相关工作人士提及此次改革的总体思路时表示，当前行政管理体制改革面临的矛盾错综复杂，改革进程既慢不得，也急不得；既要“摸着石头过河”，又要有“路线图”；既必须统一部署，又不能“一刀切”。

　　22日召开的中央政治局会议认为，行政管理体制和机构改革要统筹兼顾、突出重点、积极稳妥、分步实施。