并表监管登场 防止母、子公司“利益输送”

BY　陈珂 每日经济新闻

    近日，银监会发布了《银行并表监管指引（试行）》，这意味着在国内银行系打造金融集团趋势日趋明显的时期，如何有效监管母公司与子公司，已成为未来金融监管的新课题。

    据介绍，并表监管是指对一家银行或银行集团所面临的所有风险，无论其机构注册于何地，应在合并报表的基础上从银行集团整体予以综合考虑的一种监管方法。并表监管是在单一法人监管的基础上，对银行集团的资本、财务及风险进行全面和持续的监管，识别、度量和监控银行集团的总体风险状况。

    记者了解，随着国内首家银行系信托公司交银国信正式启航，工行、建行、民生等也在积极寻求合作的信托公司。银行参股信托公司、保险公司以及基金公司，已成为银行打造多平台金融服务新潮流。业内人士称，目前，以银行作为母公司成立的金融控股集团，在新公司成立之初，均不约而同地强调将利用母公司的平台、丰富的资源迅速开展业务，实际上，这种“利用”如果无法得到有效的监管和制约，“利益输送”等违规行为将频繁出现。而《银行并表监管指引（试行）》正是在这一背景下，适应新形势的产物。

    记者了解，目前由银行控股的金融集团内部，母、子公司之间，基本已设置了严格的“防火墙”制度，首先，作为子公司拥有独立的法人治理结构；与母公司的关联交易，都将通过相应渠道进行信息披露，并严控子公司与母公司间的利益输送。同时，双方业务往来将完全市场化，母、子公司不会设置排他性合作。