我国改革继续呈现可喜局面(2)

　　金融体制改革稳步推进

　　我国金融企业改革继续积极推进。去年，中国再保险集团公司股份制改造基本完成，中国人寿和中国平安回归A股市场，太平洋保险公司完成了在国内A股市场上的首次公开发行和上市。我国还推进小企业贷款，着力改善小企业融资的政策环境，并继续推进金融机构综合经营试点，开展了商业银行投资设立养老金管理公司试点，规范了银行代理保险业务。

　　人民币汇率形成机制进一步完善。5月21日起，我国将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由3‰扩大至5‰。外汇局继续深化外汇管理体制改革，取消境内机构经常项目外汇账户限额管理，允许境内机构自行保留经常项目外汇收入，对个人结汇和购汇实行5万美元年度总额管理，稳步扩大各类合格境内机构投资者(QDII)对外证券投资等。我国还成立了中国投资有限责任公司，积极探索和拓展国家外汇储备管理使用的渠道和方式。

　　银行、证券、保险监管机构之间的协调与合作不断加强。人民银行依法将证券期货业和保险业金融机构纳入反洗钱监管工作。人民银行牵头成立14个部门参加的异常外汇资金流动监管协调机制，加大了对异常跨境资金的监管力度。

　　据国家发展和改革委员会介绍，今年，我国将深化政府机构改革，加快转变政府职能；继续推进国有企业改革。深化财税、价格、投资体制改革，促进经济发展方式转变；深化金融体制改革，构建现代金融体系，加强和改进金融监管，防范金融风险；加快推进社会管理体制改革，完善公共服务体制。

　　扎实推进行政管理体制改革

　　迄今为止，由国务院审改办牵头，对国务院部门行政审批事项已经进行四轮清理审核，取消和调整行政审批项目超过1990项。

　　行政审批电子监察系统和行政执法责任制在全国各地普遍推行。25个省级政府和15个部门建立健全了行政执法人员资格管理制度、行政执法责任追究制度、行政执法奖励制度、行政行为目录引导制度、规范行政处罚自由裁量权制度、行政执法案卷评查制度、行政执法监督制度以及行政处罚、行政许可、听证、重大处罚备案等执法程序制度，完善了行政执法的层级监督。

　　重庆、天津、海南、安徽、青海、吉林、广州、深圳、成都、长沙和南京等地，以及发展改革委、财政部等部门出台了一系列实施以行政首长为重点对象的行政问责的规定或办法。

　　新华社北京2月21日电