移动“棋子”，还是完善“棋盘”

　　□本报记者 董立龙 本报通讯员 李志栋

　　我省风电产业历经探索，自2007年开始步入发展新阶段：以张家口坝上地区获批国家首个百万千瓦风电示范基地为标志，众多装机超过10万千瓦的风电场纷纷开工建设，张家口、承德、黄骅各地风电开发开始“雁阵齐飞”。

　　与此同时，风电业界也在经历种种“阵痛”：大量企业上坝跑马圈风，却多“圈”而不动，导致资源浪费，发展受阻；全省风电发展规划“难产”，有关开发项目因此一度遭遇停批，电网企业的配套输出设施建设也因此一步一观望……

　　阵痛种种，皆关规划。

　　从“跑马圈风”到“快马加鞭”

　　“3家风电企业出局了！”

　　2007年11月，尚义县风电项目推进会上传出的这一消息，震动了早已地冻三尺的坝上高原。

　　在以实力论英雄的风电业界，对此解读多样：有人感到压力，签下的项目进展缓慢就可能遭遇淘汰；有人发出疑问，该县怎么能把投资者赶出门外？也有人读到了商机，有出局者才能留下更广阔的开发空间……

　　1月8日，记者从尚义县风电办还原了事件本貌：为推进风电发展，该县由政府牵线搭桥，促成3家项目进展缓慢的企业与另两家大公司达成协议，将前者所属的200平方公里风电开发权转让后者。

　　“大棋子”突围“小棋盘”

　　有人算过一笔账，把张家口市各县区所作的风电规划加起来，其截至“十一五”末的装机规划总数已达400万千瓦。

　　“棋子”与“棋盘”不适的问题日益显现：要么县区发展“撞线”，最终冲破省市规划；要么省市恪守规划，束缚县区发展。

　　负效应连环相扣。因迟迟看不到准确的全面规划，有关电网企业配套输出设施建设也一步一观望，生怕巨大的一次性投资难尽其用。同时，配套输出设施的建设周期远比风电场建设周期要长，由此又引发了风电企业对电力输出的恐慌。

　　2007年9月底，内蒙古自治区风电并网装机在全国率先突破100万千瓦。该区就此举办风电发展规划工作会议，国家发改委有关负责人在会上提出，要按各省区风电就近融入区域电网的格局，规划几个千万千瓦级的大型风电基地，打造几个“风电三峡”，正式提出“建设大基地、融入大电网”的风电发展思路。

　　机遇与竞争并存，按照国家安排，我省与内蒙古西部的风电将共同融入华北电网。这一安排，按风电企业的通俗理解，就是谁发展得快谁就将优先使用有限的电网资源。

　　内有资源实力，外有激烈竞争；下有产业发展需要，上有宏观政策鼓励，河北风电产业做大做强指日可待。据悉，省有关部门已经着手风电发展规划修订工作。同时，张家口市也开始第二个百万千瓦风电基地的谋划工作，承德也开始规划区域内首个百万千瓦风电基地。