中国是否面临新一轮通胀压力(2)

　　从供给方面看，去年以来，农产品价格上涨和国家有关扶持政策对食品生产增长的刺激作用增强，加上粮食连续4年丰收，预计今年食品供求关系将由部分供不应求转变为供求平衡或供大于求。这会减弱食品生产成本提高对价格上涨的压力，食品价格涨幅可望逐步回落。总的看，供求总量关系一直向基本平衡甚至局部产能过剩的方向发展，并未发生逆转或恶化，稳定物价总水平的供给基础比较扎实。这对于稳定社会上的物价看涨预期，也是非常重要的有利条件。

　　从中长期看，我国不会出现严重的通货膨胀。这是因为，这几年形成的巨大生产能力会给以后带来巨大的供给，特别是工业制造品供大于求的格局不但不会明显改变，而且会由于结构改善、节能降耗以及人力资本贡献增加和技术进步加快使得生产率提高，产生更多的有效供给，这都有利于总供求关系基本保持平衡，不会出现上世纪80年代和90年代那样的工业产品全面短缺引起的高通货膨胀。

　　但值得注意的是，虽然近年来全球通货膨胀水平总体仍处于可控制和可接受的范围内，但去年以来在石油、农产品价格大幅上涨的推动下，多数国家和地区的消费价格指数普遍呈现出加速上涨的态势，全球性通货膨胀压力明显加大。据不完全统计，去年11月世界主要国家的消费价格指数均达到近10年来的最高涨幅，俄罗斯、越南、印尼、印度、美国、巴西、韩国和欧元区的消费价格指数同比分别上涨11.1%、10%、6.7%、5.5%、4.3%、4.2%、3.5%和3.1%，预示着全球性通货膨胀时代可能即将来临。同时，由于去年物价翘尾因素、今年国内要素成本和国际粮价、油价可能继续上升等因素影响。因此，稳定物价的任务仍然相当艰巨。

　　国家发改委副主任毕井泉日前表示，由于2007年涨价对2008年的滞后影响较大，加之受国际市场大宗商品价格上涨、国内市场需求旺盛以及推进资源性产品价格和环保收费改革等因素影响，2008年价格总水平上涨的压力仍然较大，完成防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的任务相当艰巨。

　　无疑，稳定物价已成为中国经济生活的头等大事。为了防止物价的较快上涨，国家有关部门密集推出了多项稳定物价举措，并启动临时价格干预措施。发改委发出通知，要求各地切实加强雨雪、凝冻期间的价格监管工作。同时要求严厉打击哄抬价格和乱收费、乱加价行为。商务部也专门制定了应对灾害天气、保障节日市场供应的专项预案。

　　与此同时，我们还应该多管齐下抑制物价上涨。一要加大对农业、畜牧业生产政策支持力度，稳定农业生产资料价格，保护农民生产积极性，力争粮食稳产增产。二要充分利用国家储备吞吐量调控农产品市场，积极增加货源，保证市场供应，维护食品价格稳定。三要全面研究农产品价格稳定机制，从生产、流通、储备、进出口等多个环节建立健全信息收集反馈共享机制、应急反应处置机制，增加财政对农产品价格稳定基金投入。四要大力维护市场秩序，坚决打击相互串通、囤积居奇、哄抬价格、以次充好、合谋涨价等行为。五要打破垄断，在一些垄断型行业，积极引入竞争因素，迫使垄断价格下降。

　　在宏观政策方面，中央经济工作会议确定了2008年宏观调控要“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的基调。并提出，要把“防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为宏观调控的首要任务。1月9日国务院召开第204次常务会议专门研究价格工作，1月14日又召开了“全国保障市场供应加强价格监管电视电话会议”，全面部署稳定市场和物价工作。各级党委、政府认真落实国务院确定的各项政策措施。国务院总理温家宝在多次公开讲话中表达了对于物价问题的关注，他指出，当前国内物价上涨是结构性问题，政府有信心、有能力克服困难，稳定市场价格。国务院副总理曾培炎不久前也在多个场合重申，要进一步加强和改善宏观调控，防止物价由结构性上涨演变为通货膨胀。此外，央行也多次表示，将加强价格杠杆调控作用，稳定通货膨胀预期，保持价格基本稳定。