灾害对经济负面影响是局部和短暂的

　　《财经》记者 张环宇 常红晓 

　　中国今年初遭遇的恶劣气候灾害，并不会改变这一轮经济周期，灾害对实体经济的负面影响仍是局部和短暂的

　　通货膨胀压力继续抬升，外部经济的滑坡风险，加之1月以来的雨雪冰冻灾害，组成了当前中国经济的复杂画面。

　　与美国次贷危机的不确定性相比，多数经济学家认为，中国今年初遭遇的恶劣气候灾害，并不会改变这一轮的经济周期，灾害对实体经济的负面影响仍是局部的、短暂的。

　　在2月14日的国务院新闻办新闻发布会上，据主责救灾事务的民政部副部长李立国介绍，截至2月12日，低温雨雪冰冻灾害波及中国21个省(区、市、兵团)，因灾死亡107人，因灾直接经济损失1111亿元，相当于2007年中国全部自然灾害损失总额的近一半。

　　国内外投资银行的分析人士认为，农作物、森林等受灾严重；交通运输、旅游、金属、零售、食品饮料、保险等行业一季度盈利会受负面影响；电力设备、水泥、机械、钢铁、建材、新能源等行业则会在灾后重建中受益。

　　逾半损失在农业

　　整体而言，这场灾害对农业生产造成的损失最大。农业专家估计，超过一半以上的损失集中在农业领域。

　　民政部副部长李立国称，截至2月12日，灾害波及21个省份，共计1.77亿亩农作物受灾，其中8000多万亩成灾。农作物绝收面积高达2530万亩，相当于2007年所有因灾绝收面积的30%。

　　上述21个省份中，湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川等省(区)为重灾区。湖北省农业厅副厅长徐能海告诉《财经》记者：“据初步统计，湖北省共有2384万亩农作物受灾，其中绝收320万亩，生猪冻死达30多万头。灾害对湖北省农业造成直接经济损失达85亿元，占全省因灾直接经济损失的70%-80%。”

　　农业部总经济师兼市场与经济信息司司长张玉香在2月14日的新闻发布会上介绍，此次农业受灾属历史罕见，“受灾范围广、时间长、强度大、品种多”，“从总体上看，农业受灾形势严峻，灾后重建任务艰巨。”

　　张玉香还分析说，油菜、蔬菜、柑橘等品种受灾最重，可能会加剧中国的植物油、新鲜蔬菜、水果等的供应难度。 据农业部统计，南方的油菜受灾面积占秋冬播种油菜面积的比例超过40%，蔬菜受灾面积占秋冬播种面积的30%多。

　　农业部种植业司农情处一位官员对《财经》记者说，此次冰雪天气对蔬菜、油菜、园艺、果树的主要影响是“冻害”。过去“冻害”主要发生在东北、北方牧区，此次却大面积出现在南方，“从没遇到过”；政府和民众都缺乏心理准备，影响了救灾成效。

　　据湖北省农业厅副厅长徐能海介绍，湖北省春季蔬菜产量因灾损失20%-30%，柑橘因灾减产20%左右。种植较多的油菜作物生长期较长，虽受到严重冻害，但具体损失还不明朗。

　　农业部指出，由于农作物、畜禽、水产品等受灾严重，南方受灾地区农产品的生产布局将发生结构性变化，个别品种、个别季节和部分区域农产品的供求会发生变化，春节前一些灾区农产品价格的大幅上涨就是例证。

　　又据商务部部长助理黄海分析，去年国际范围内油菜减产，而国内油菜籽将因此次灾情而减产，未来植物油的价格将会略有上涨；猪肉价格今后仍会高位运行，可能略有上涨。但随着中国生猪存栏的增加，应不会大幅上涨。

　　利弊互见

　　目前令经济学家较为担心的是，粮食供应是否会因为雪灾而出现歉收。

　　瑞信亚洲区首席经济学家陶冬预测，受雪灾影响，夏粮有可能减产4%-6%。此外，猪肉和食用油要恢复到灾前走势，可能也要耗费较长时间。

　　农业部日前发布的一份调查报告则显示，前期暴雪天气对各地小麦的影响是有差异的。黄淮海、长江中下游麦区小麦正处于越冬期，降雪可以降低春季虫害基数，抑制小麦旺长，对小麦生长总体有利；但长江中下游麦区的湖北、安徽等部分地区，小麦播种偏早，低温导致部分品种幼穗受冻；黄淮海麦区北部和西北麦区的河北、陕西、甘肃等省以及山西中部、山东北部小麦播期偏晚，苗情偏弱，抗冻能力较差，可能受到的影响较大。

　　也有农业专家告诉《财经》记者，总体上看，此次低温雨雪冰冻天气，对冬小麦等粮食作物产量影响并不大，甚至有利于冬小麦的生长。

　　农业部种植业司农情处一位官员对《财经》记者说，近年来中国广东、广西、河南等省份比较干旱，此次雨雪冰冻灾害在一定程度上缓解了近年来的旱情。对南方地区而言，大范围的降水也对春季播种、补充墒情有好处。

　　另据一位不愿透露姓名的学者测算，南方一些省份每亩可能因此而节省水费、电费20元左右。

　　河南省农业厅总经济师魏仲生告诉《财经》记者，此次雨雪冰冻天气对河南农业有利有弊。大范围降水过程，“对蔬菜生产等会造成一定损失，豫南地区损失要大一些。但对淮河以北、黄河两岸的冬小麦生长却相当有利。”