应急抗灾人心暖　重建家园解民忧

　　卢清建

　　本报讯　记者从广西壮族自治区自然灾害救灾应急预案I级响应指挥中心了解到，目前，广西抗击雨雪冰冻灾害工作已经取得初步成效。全区受灾群众口粮和御寒衣被等基本生活需要得到有效保障，没有发生一起饿死人、冻死人的现象。目前，灾后恢复重建工作方案正在周密制定中。

　　1月12日以来，广西遭受了新中国成立以来最严重的雨雪冰冻灾害，给受灾地区人民生活和工农业生产带来了严重影响，造成重大损失。广西壮族自治区党委、政府提出“保证救灾不漏一村、不漏一屯、不漏一户、不漏一人，保证灾民有饭吃、有防寒衣被、有病能医、有避风寒住所，确保不饿死一人、冻死一人”，迅速组织大批救灾队伍紧急赶赴灾区，并根据灾情发展形势，于1月31日启动自然灾害救灾应急预案I级响应。自治区党政领导分赴各灾区指导抗灾救灾。各地按照属地管理的原则层层动员、落实责任，党政军主要领导亲自挂帅，采取市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村屯干部包户包人的分片包干办法，做到人员到位、责任到位、措施到位、物资到位。全区各级财政部门积极发挥职能，按照特事特办、急事急办的原则，采取超常规办法，科学合理调度资金，优先保障救灾资金需要，为夺取抗灾救灾和灾后重建工作的全面胜利提供资金保证。

　　据统计，至2月14日16时，广西全区各级财政共拨付下达资金4.84亿元支持抗灾救灾工作，其中：自治区补助(含中央补助)3.27亿元，各市支出1.57亿元。具体支出项目为：财力性救灾补助3800万元，自然灾害生活救助支出2.74亿元，农林水救灾支出5798万元，供水设施灾后重建支出1400万元，公路交通救灾支出4929万元，电力抢修支出1940万元，其他救灾支出3041万元。

　　目前，全区灾情有所缓解。受灾人口已稳定在1411万人，饮水困难人口降为零。农作物受灾面积稳定在880.85千公顷，因灾死亡大牲畜数量57081头。各市县采取人力、机械、土洋结合一起上的办法，全力打通冰封道路，到2月12日，全区已抢通公路共533条，其中通市、县公路全部抢通。全区高速公路全部恢复正常通行。铁路、民航运输已全面正常。广西主电网保持正常运行。因受灾停电的县城、乡镇100%恢复供电，停电的村恢复供电率达86.3%，停电的屯恢复供电率达89.9%。全区成品油市场供应基本平稳，成品油已开始转入正常销售。经过奋力抢修，因灾害停播的24个广播电视转播台已恢复播出，137459户有线电视用户恢复收看有线电视。全区已无全县(市)通信中断情况。节日和灾区市场供应充足，桂北地区虽然遭受雨雪冰冻灾害，群众生活受到一定影响，但市场供应基本正常，没有出现生活必需品断档脱销现象。

　　灾情发生以来，自治区财政厅多次组织力量深入灾区核实灾情，提出恢复生产、重建家园、解决灾区、灾民生产生活的具体措施。从2月14日起，自治区财政厅再次组织组成工作组深入灾区调查核实灾情，开展灾后恢复重建的调研和评估工作。目前，灾后恢复重建工作方案正在周密制定中。

　　广西财政厅有关负责人表示，今后一段时期内，广西各级财政将进一步调整支出结构，多渠道筹措抗灾救灾和灾后恢复重建资金，统筹安排好包括社会捐赠资金在内的各种抗灾救灾和灾后恢复重建资金。在落实好现有的有关农村低保、库区移民、医疗救助等政策的基础上，通过督促各部门调整2008年部门预算，最大限度地挤出资金用于抗灾救灾和灾后恢复重建工作。同时，配合有关部门做好农房统保索赔工作。

　　此外，广西各级财政部门将积极研究灾害对本自治区财政收支造成的影响，制定化解灾害对财政收支带来的不利影响的有效措施，切实抓好增收节支工作，确保按照自治区党委、政府的要求完成2008年财政收支和其他各项工作任务。