海外禁烟 如火如荼

　　安国章

　　法国有数万“香烟警察”

　　 人们都听说过刑警、交警以及武警，甚至有的国家如埃及还有旅游警察，但从没有听说过“香烟警察”，而在法国就有这样一支警察。

　　 据报道，“香烟警察”的诞生是为了落实禁烟法。早在1991年，法国就颁布了禁烟法，但是多年来这一法律执行不力，不少公共场所吸烟的情况仍很常见。为落实禁烟法和政府命令，从2007年２月１日开始，法国有17.5万名“香烟警察”在公共场所进行巡逻监察，其中包括学校、医院、商店、机场、医院、度假中心等。报道说，“香烟警察”由警察、宪兵、交警和军队巡逻兵等组成，他们有权给违规吸烟者开违法证明，处以68欧元的罚款，而违规的公共场所将被处以双倍罚款。当然，政府还是希望通过教育来推动禁烟法令的实施。为鼓励烟民戒烟，政府给予那些放弃吸烟的人65美元的奖券，用于补偿购买烟草代替品，比如口香糖以及止咳糖。与此同时，法国政府采取了提高香烟价格、增加烟草税的办法，以经济杠杆来促使烟民戒烟。

　　 有媒体评论说，法国是迷恋香烟并把吸烟变为艺术的国家。法国象征主义诗人拉弗格在他1881年写的一首《香烟颂》诗中把香烟比喻为美丽而危险的女人。拉弗格称，香烟带给吸烟者生活一种高贵、阴沉而美丽的愉悦。这种愉悦是民主的、受欢迎的，且四海皆然的，因而把它当做现代性产生出来的最有意思、最重要的文化产品之一。而迷恋香烟并把吸烟变为艺术的国家——法国2007年派出数万名“香烟警察”开始执行戒烟法，这是具有历史意义的行动。

　　意大利公共场所全面禁烟

　　 意大利商店、饭店、酒吧、公共交通工具、电影院等公共场所严禁吸烟（设有专门吸烟区的除外），违者将被处以27.5至275欧元的罚款，如吸烟时有孕妇或婴幼儿在场，罚款加倍。据欧洲媒体报道，尽管如此，还是有人敢于“冒险”。不久前，一批游客在米兰的一家餐馆就餐时吸烟，老板知道这违反意大利政府的规定，但为招徕顾客同时也碍于情面没有加以阻止。餐馆内的其他客人便打电话报了警。结果老板接到了罚款通知。

　　 意大利是欧洲烟草消费大国，烟民占意大利人口的1/4，每年约有9万人死于吸烟导致的各种疾病。为了公民的健康，近年来，意大利政府又陆续出台了一系列法规，扩大了在公共场所的禁烟范围，其中包括学校、医院、邮局、银行、图书馆、政府机关办公室、机场候机大厅、所有列车车厢、电影院、剧场、博物馆等场所。2007年底，意大利出台了一项新规定,禁止旅客在火车站内的绝大部分场所吸烟, 至此，意大利全国禁止吸烟的范围已经扩大到除私人住宅外的所有公共场所。如果“禁烟区”发现有人吸烟，“禁烟区”管理者也将承担责任，他们将被处以最多达2000欧元的罚款。违反规定吸烟者将被处以275欧元以下的罚款；如果吸烟时有孕妇或未满13周岁儿童在场，罚款将多达500欧元。此外，如情节更严重，经营者会被勒令停业3天至3个月的处罚，还有可能被吊销营业执照。

　　 为使公民认识到烟草的危害性，意大利政府对国内销售的香烟及其他烟草产品的包装都有具体规定：包装外盒上必须有意大利文说明，而且字体要清晰，同时要标明尼古丁和烟草焦油的含量。烟盒上还必须包含下列内容中的至少一项：抽烟会导致癌症；抽烟会导致心血管疾病；孕妇：抽烟会损害您宝宝的健康；为了儿童的健康，不要让他们被动吸烟；烟草中毒每年会造成更多交通事故的受害者；抽烟对您周围的人群身体有害

　　香港违禁吸烟罚一万

　　 走在香港街头，有时会发现一些人聚集在路边的垃圾桶旁边，一打听才知道都是烟民，因为在垃圾桶上专门放了一个烟灰缸形状的容器供吸烟者放烟头，当地人将此景观称为“火锅”。

　　 据报道，香港这一景观是从去年才出现的，因为从2007年1月1日起，香港实施全面禁止吸烟，所有室内工作间及公众场所，如学校、医院、餐饮场所、街市、卡拉OK、泳池泳滩、公厕、公交车交汇处等都纳入禁烟范围。即便是有帐篷、太阳伞或天花板的户外茶座，如果四周的围封程度超过各边面积的一半，也被视为室内，不准吸烟。任何人不得在《吸烟条例》规定范围内吸烟或携带燃着的香烟、雪茄或烟斗，否则将被处以5000至10000港币的罚款。

　　 香港舆论指出，政府大力禁止吸烟，但并没有采取一刀切的办法，而是根据实际情况对一些地方实施了缓办的政策，夜总会、商业浴室、按摩院、麻将馆、会所内指定的麻将房以及某些酒吧，可以延迟到2009年7月1日开始禁烟，主要是它们需要更多时间做无烟措施。不过这6类场所要遵守下面的规定，一、在入口的显眼处悬挂“18岁以下人士不得进入此场所”的标志；二、必须在规定的名单上才可继续营业。

　　 对于香港的禁烟工作，香港前卫生署署长李绍鸿指出，香港政府主要有3方面的措施：一是通过宣传及教育活动，与饮食业界组成联合工作小组，沟通业界与政府。举办讲座，帮助禁烟场所的管理人、烟草业从业者以及市民了解规定。二是与司法部门携手，对于违反《吸烟条例》的情况在司法程序方面作好应对，同时从警务处借调资深警务人员作为控烟督察。三是向社会提供戒烟服务。向医护人员提供如何进行戒烟辅导、药物治疗的相关数据和培训，为吸烟者提供戒烟诊所及戒烟热线服务。

　　英国禁烟从孩子抓起

　　 刚刚过去的2007年，对英国的烟民可说是灾难性的一年。新年开始的第一天，政府就颁布了最新禁烟措施：从10月1日起，将青少年购烟的法定年龄从16岁提高到18岁；7月1日起，英格兰所有室内公共场所禁止吸烟，包括酒吧、咖啡店、餐厅、旅店、夜总会、办公区、修车行、车站、机场等,而且也不许再设置吸烟区或吸烟室。在家办公的人，如家中办公区域内有除家人外的工作人员或顾客，该区域必须禁烟，且家中有关区域必须张贴禁止吸烟的指示牌。违反规定吸烟者罚款50英镑（1英镑约合2美元），而对吸烟者不闻不问的业主或雇主将被罚款最高2500英镑。酒吧、餐厅等还可能被吊销营业执照。没有贴出“禁止吸烟”标志的法定禁烟场所负责人将被罚款200英镑到1000英镑。另外， 9月份，英国又出台了《公路行车准则》，驾车吸烟被视为违反交规。一旦被发现不仅会被罚款，而且年度驾照记录被扣3至9分，情节严重者会被吊销驾照。

　　 英国政府的禁烟措施得到了举国上下的支持，14岁就开始抽烟、现年22岁的哈里王子决定戒烟。许多民间组织到小学向孩子们宣传被动吸烟的害处，呼吁孩子们回家后监督父母不要在家中或当孩子的面吸烟。英国医学会提出了让青少年难以接触到香烟的一系列措施，如禁售10支装的小包装香烟，因其价格便宜对青少年极具吸引力；零售商必须获得许可证才能销售烟草；自动香烟贩卖机将被视为非法；定期提高香烟的售价，并建议尽量减少成人抽烟对儿童的影响，鼓励并帮助父母戒烟。英国医生还有了一项新职责：要与所见到的每个吸烟者进行简短谈话，规劝他们早日戒烟。