俄原木出口关税急升中国家具业面临大考

　　张斌

　　“2008年下半年俄罗斯（未经加工的）原木出口关税将大幅度提升，达到80欧元/每立方米。”1月25日，俄罗斯驻华商务代表齐普拉科夫透露。

　　中国原木进口70％来自俄罗斯，这一新政将令中国家具产业遭受冲击。

　　中国林产工业协会会长张森林对本报说：“俄罗斯原木出口的关税一直在增长，但这次涨幅之大，却在意料之外。”

　　质疑

　　据了解，占世界森林面积近1/4的俄罗斯，在国际木材市场上的份额仅为3%，每年木材采伐量在160亿立方米左右，且80%是原木出口，国内加工能力严重不足。

　　俄罗斯工业和能源部工业司副司长佩列德里说：“俄罗斯国内对木材加工产品的大量需求只能依靠进口来满足。”为此，俄罗斯政府决定减少原木出口，木材加工亦被列为俄罗斯经济发展新的增长点之一。

　　对于今年下半年原木出口关税增加至每立方米80欧元，张森林说：“俄罗斯提高原木出口关税计划，无疑将对我国自俄罗斯原木进口产生较大影响。”

　　俄罗斯是中国第一大原木进口来源国。2006年，中国木材进口3600万立方米，从俄罗斯进口2182万立方米,占进口总量的70%。2000年－2006年，俄罗斯在中国进口木材总量中份额超过50%。

　　中国是木材生产与消费大国。2006年全国森林资源清查结果显示，中国木材供需缺口2亿立方米，2015年缺口将扩大到3亿立方米左右。

　　张森林说：“尽管关税大幅上涨，从俄罗斯进口为主的格局不会变，但品类将会有很大调整。今后可能会以板方材、半成品和粗制品为主。”

　　地板行业的龙头企业安信伟光（上海）木材有限公司总经理谭宏伟表示：“俄罗斯原木关税上涨对地板业的影响是最大的。”

　　以该公司为例，去年在俄罗斯进口原木30万立方米，关税仅为每立方米10欧元左右。关税若增加到80欧元，谭宏伟预计该公司从俄罗斯原木进口会减少50％，甚至更多。

　　上海利德木芯板有限公司总经理邱序波则对此表示质疑，“我不相信俄罗斯政府会把原木关税提到这么高。目前企业进口针叶树的利润空间已经很小，如果关税增到80欧元，基本上就失去了市场。对于阔叶树来说，与俄罗斯竞争的还有欧洲和美洲两大市场。现在加拿大的板材加上运输和关税等费用运到上海不过120美元。欧洲的阔叶树运到中国差不多160欧元。俄罗斯原木关税加到80欧元每立方米，其阔叶树运到中国差不多要200多欧元。这样的话，俄罗斯的远东林业将会失去大片市场，那里的就业情况将会更糟糕。”

　　困境

　　谭宏伟认为：“此前，俄罗斯已通过了木材森林业法规，促进加工业发展。俄罗斯提高木材出口关税，是向投资商发出了明确的信号，即希望在俄罗斯国内发展木材加工业。”

　　齐普拉科夫表示：“俄罗斯欢迎中国企业到俄罗斯国内去，企业会享受与俄罗斯企业一样的国民待遇。中国曾对国有企业和外资企业采取不同的税收，俄罗斯目前还没有这样的政策。”

　　据齐普拉科夫介绍，中国企业赴俄投资木材加工业，首先要解决的问题是获得所在州的采伐许可。不过，在合作建立纸浆厂方面，俄罗斯有一些环保方面的限制。“俄罗斯政府不会不顾代价发展这个行业。”在木材加工和木材采伐方面，俄罗斯法律赋予各地方政府很大的自主权，所以建议中国企业如果有意向投资，应和当地政府建立良好的关系。

　　据悉，中俄双方在木材加工领域已经签署了一揽子合作计划，俄罗斯西伯利亚科姆特州和中国山东省进行合作。在制定这个计划的过程中，两地政府和中国商务部及俄罗斯能源商业部，均积极参与。与此同时，今年双方会启动这个计划第二期的合作，俄方又将有两个州来参与这个计划。

　　张森林表示，中国企业到俄罗斯去建厂，在现实中存在很大的困难，运输、市场、劳动力和当地的法律都是需要考虑的因素。其中，最大的困难就是俄罗斯的远东林业地区金融设施很不健全，前些年去俄罗斯做生意还要背现金过去，现在虽然状况有所改善，但还是不能完全实现信用证贸易。

　　据了解，目前中国国内已经有木筷企业打算转型做竹筷，以缓解木材价格上涨带来的成本压力，更有企业计划到越南设厂寻求新出路，而更多的木筷企业未来将以来料加工方式出口。

　　孙跃民所在的桑岛木制品有限公司正在紧张地进行企业转型。孙跃民表示，公司准备由木筷加工逐步向木制容器加工行业转型。“由于现有的专业设备和技术人员的限制，公司只能向相关行业转型，否则资金投入过多，公司很难承受。”孙跃民告诉本报，加工木制容器可出口到日本和欧盟，不仅公司的出口市场范围将较以前有所扩大，而且产品利润空间更大，市场前景也较好。

　　来源：经济观察报网