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央企负责人工资结构:基薪+绩效年薪

http://www.sina.com.cn 2008年01月31日 11:34 南方周末

  而在一次会议上,国资委主任李荣融对到场的三百多位央企负责人说:“调节收入分配差距,建设和谐社会,央企要做表率,控制和规范职务消费,要从在座的各位做起。”2006年他又称:“最多三年,中央企业的账目要全部公开。你是国有企业,公众公司,公众就有权利监督你的经营。高度透明是企业发展的原动力。”

  负责人工资结构:基薪+绩效年薪

  王卓新尚未拿到2007年的全部薪酬,他要等到今年5月。那时,国资委对央企2007年业绩考核才有结果。

  国资委规定,央企负责人的年薪分为两部分:一是“基薪”——按照企业规模、效益等指标算出,约占每年总收入的40%,可在当年发放。其余的是“绩效年薪”——主要依据企业当年的经营效益计算出来。为防止央企负责人追求效益恶意压低员工工资,国资委在设计此制度时,将企业工资平均水平与行业工资平均水平都纳入影响老总基薪的因素中。

  “规则很清楚,计划体制内的、组织任命的干部,收入只能参照劳动力市场水平,但不能完全接轨。”上述有关部门的官员说。

  虽然对2007年的考核还没结束,但各央企负责人已在1月25日召开的“中央企业2008年考核大会”上,与国资委继续签订了2008年的业绩目标值——前三年利润的平均值。2009年4月,国资委将拿今年的结算数与此目标值相对照,以考核领导人是否完成了上年的业绩指标。

  考核,已被视为管理央企负责人的杀手锏。

  国资委成立时,就将经营业绩考核制度作为其重要的起步工作,当年5月便完成第一稿,又经反复推敲,于2004年实施。“虽然考核时的各项指标还不能完美地体现出不同企业间的难度差异,但毕竟完成了从无到有的过程。”一位央企的业绩考核负责人说。

  与以往其他部门所推行的“国企综合绩效评价”不同,考核结果与央企负责人的薪酬挂钩是国资委此举的最大特点之一。考核的另一个变化是,以前负责人的业绩与企业的产值、销售、实物完成量等数据有关,现在正逐步将效益外的其他指标去掉。

  最终的考核结果分为A、B、C、D、E五个档,A档企业负责人的绩效年薪将是基薪的2-3倍,B档的比例为1.5-2倍,以此类推,E档为0。国资委已经公布了2005年央企经营业绩考核结果:纳入考核范围的中央企业为166户,其中A级28户,B级84户,C级48户,D级4户,E级2户——中国国际企业合作公司与中国唱片总公司因企业财务数据不实,被定为E级并被要求限期整改。

  2004-2007年的三年是央企负责人的第一任期。在考核揭榜时,国资委主任李荣融认为大部分负责人表现不错,但也有15人因不称职被免。

  与大部分实施了《中央企业负责人经营业绩考核办法》的央企不同,宝钢等另几家正进行董事会制度试点的企业中,负责人的考核办法由董事会拟定,报国资委备案。在此类央企中,董事会是企业的最高权力机构,国资委则是企业的大股东。与此同时,股权激励制度也正在四五家央企中进行试点。

  福利与职务性消费

  央企负责人令人羡慕的,不仅是高出社会平均水平的薪酬。一位大型钢铁企业的项目助理坦言:除了每年近20万的工资与奖金外,他还能获得每年员工体检费、年度旅游费、在企业所属的度假村打折消费等各项福利。在他看来,央企物质上的优势在于较多的奖金、较少的个税,以及各种名义的补助。

  在上述航运企业的另一家一级公司中,除了国家规定企业必须缴纳的保险和公积金外,负责人和员工均可得8%的补充公积金。普通员工每年另有1万元的旅游费,部室领导是1.5万元。他们还能享受1万元的服装费,以及不定期发的超市购物卡。“2003年招聘来的大学生,现在每月支付5000元的房贷不是很困难。”一位内部人员透露,“这让企业的人员比较稳定,很少有人跳槽。”

  另外,部分央企已经开始推行“企业年金”,以便员工在退休后得到更多的养老金。国资委对央企推行企业年金的要求是:企业效益较好、管理规范、职工有每月交纳相应份额的承受力,然后由职代会通过,报国资委审批。

  但每说到福利时,央企员工大多表示更羡慕公务员系统,“他们不用发愁将来看病!”

  国资委认为,福利部分基本属于企业自主权,但必须在国资委所允许的范围内,并由职代会通过后,公开透明地进行。“央企福利并没有失控,主要的依据还是企业效益。负责人会考虑人工成本上涨后利润将降低,而利润下降会对他们的未来产生负面影响。”一位央企内部人士分析说。

  2006年8月,李荣融公布了央企2005年度的业绩考核结果。在该次考核中,国电集团、大唐集团、中电投与华电集团四家央企,因违规给本企业员工发放高额房补,被给予降分处理,以示惩罚。

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