全国公务卡改革试点工作加快推进

　　2008年1月30日财政部新闻办公室

　　1月30日，中央纪委、财政部、中国人民银行联合召开全国公务卡改革试点电视电话会议，为加快推进公务卡改革进行动员部署。财政部部长助理张通在电视电话会议上指出，2008年中央预算部门和省级预算单位要全面推行公务卡改革试点；要积极扩大公务卡结算范围，具备刷卡条件的，必须使用公务卡，其中出差购买机票、定点饭店公务消费，都要使用公务卡结算，否则，财务不予报销。

　　张通说，推行公务卡改革，是深化预算制度改革，加强公共财政管理的必然要求；是方便预算单位用款，提高财务管理水平的重要举措；是提高政府支出透明度，加强惩防体系建设的制度创新。各有关方面必须充分认识这项改革的重要意义，加快改革推进步伐。要坚持有利于完善现代财政国库管理制度、有利于加强财政动态监控、有利于方便预算单位用款三个改革原则；规范“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实时监控”四个操作环节。

　　张通强调，这项改革时间紧、任务重，各有关方面一定要从学习贯彻党的十七大精神和落实国务院、中央纪委要求的高度，切实加强组织领导，密切协调配合，扎实组织实施，认真落实配套措施，积极研究解决改革试点中可能遇到的问题，通过各方面的共同努力，力争到2010年在全国建立起具有中国特色的公务卡制度，所有中央预算单位和地方省、市以及有条件的县，都要推行公务卡管理。

　　中国人民银行纪委书记王洪章在讲话中指出，公务卡是一种创新型财政财务管理模式和创新型银行卡产品，推行公务卡改革，有利于促进非现金支付工具使用，减少现金流通；有利于改善银行卡受理环境，促进银行卡产业发展。近年来，各地积极进行了公务卡改革的探索，积累了很多有益经验。下一步，要统一思想，扎实工作，确保公务卡试点和推广工作顺利进行。要坚持使用银联标准信用卡，确保公务卡支付的安全性、独立性和有效性；加强公务卡风险管理，保证公务卡推广工作稳步、有序开展；加快银行卡受理市场建设，创造方便、快捷的用卡环境，加强宣传培训，为公务卡试点推广工作创造良好的外部环境。

　　中央纪委有关方面负责人出席了会议，各中央预算部门、各省市纪委、财政厅（局）、人民银行分支行、中国银联及各地分公司、各代理银行等有关负责同志参加了会议。

　　公务卡是指行政事业单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。2007年5月，财政部、中国人民银行联合召开了全国公务卡应用推广工作会议，并于6月份印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，启动了中央和地方公务卡改革试点工作。半年多来，改革试点进展顺利，并已取得了初步成效。