加大政策支持力度 确保农产品不脱销不断档

　　连日来，我国大部分地区普降雨雪，但各地农产品市场秩序井然，供销两旺，欢乐祥和的节日氛围日渐浓厚。

　　针对部分农产品供求面临的新情况，2007年以来，国家加大政策支持力度，扶持粮食、生猪、油料生产和奶业发展，确保农业生产不停滞不滑坡，农产品供给不脱销不断档，既保障了城镇居民农产品有效供给，又促进了农民增收。

　　扎实推进冬季农业生产，促进粮油稳定发展

　　2007年，在起点高、压力大的情况下，我国农业再获丰收，粮经作物协调发展，棉花、糖料、蔬菜、水果、茶叶、蚕茧等产量和效益均创历史最好水平。粮食和农业生产的持续稳定发展，为保障国家粮食安全、促进国民经济平稳快速发展发挥了重要作用。

　　目前，各地正扎实推进秋冬季农业生产，努力为今年农业丰收开好局起好步。据农业部农情调度，2007年秋冬种粮食面积继续保持稳定，冬小麦冬前一、二类苗比例达81.7%，居近10年来中等偏上水平；秋冬种油菜面积恢复增加1000万亩以上，为今年夏粮获得好收成和恢复发展油料生产奠定了良好基础。

　　据农业部分析，今年农业生产还存在一些不容忽视的问题和隐患。一是受去年秋冬季严重干旱和连阴雨的影响，油菜长势总体偏差。二是今年1月10日以来，我国大部地区先后出现雨雪天气，截至1月22日，贵州、湖南、湖北、江西、四川、广西、江苏、河南、安徽、重庆10省(区、市)因低温冻害作物受灾2357万亩，其中成灾961万亩，绝收69万亩。贵州、湖南、湖北3省油菜受灾789万亩，其中成灾373万亩，绝收24万亩。三是农业生产资料价格不断上涨，人工成本大幅上升，影响了农民的投入和管理积极性。

　　针对这些问题，农业部多次下发紧急通知，先后派出32个督导组，督促各地做好冬季农业生产和防冻救灾、恢复农业生产等工作。目前正努力保障鲜蔬供应。我国蔬菜生产已经连续保持15年增产的好形势，2007年产量再创历史新高，市场供应数量充足，质量提高，但也存在季节性、区域性、结构性供应不均衡问题。各级农业部门在稳定面积、提高单产的基础上，加强规划引导和产销衔接，努力扩大南菜北运基地面积，重点发展耐储运的茄果类蔬菜。

　　国家扶持政策有力，生猪供给有保障

　　2007年5月以来，生猪和猪肉供应偏紧，价格较大幅度上涨。国务院及时下发了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，各地各部门迅速行动，生猪生产出现积极变化。国家扶持政策效果逐步显现，生猪存栏上升，母猪补栏增加，规模养猪发展加快。目前，在育肥猪结构中，大猪比重高出正常比例，春节期间生猪出栏量稳中有升，加之不少养殖户等待春节集中出栏，生猪供给是有保障的。