中国商务部将从五方面扩大城乡居民消费

　　新华网北京1月19日电 (记者 周英峰) 中国商务部部长陈德铭19日在全国商务工作会议上指出，商务部门要从完善农村流通体系、发展城镇生活服务业、促进生产资料市场稳定发展、提高流通企业竞争力、加大市场秩序整顿和知识产权保护力度等五方面着力扩大城乡居民消费。

　　消费对中国经济增长的贡献率近年来呈下降趋势。中国2006年的最终消费率(即总消费占GDP的比率)仅为49.9%，远低于世界平均水平的76%。

　　而据中国社科院社会学所所长李培林估计，2007年中国最终消费率只有36%左右。

　　中国商务部商业改革司发布的最新报告指出，当前存在诸多制约消费加快发展的因素。

　　首先，农村居民收入低、消费增长缓慢，是长期制约居民消费大规模扩张的主要因素。

　　其次，教育、医疗及社会保障机制不健全，促使居民消费支出谨慎。

　　此外，信贷消费不发达，关系民生的服务业供给不足，商品供给结构不合理，消费环境有待改善等因素，也影响居民消费信心和购买力的顺利实现。

　　从今年的宏观经济形势来看，中央确定的“两防”方针和从紧的货币政策，必将抑制投资需求的过快增长。

　　同时，美元持续贬值，美国次贷危机仍在发展，国际能源、粮食等价格上涨，世界经济的不确定性明显增加，中国企业出口面临新的压力。

　　在这样的情况下，扩大消费需求比以往任何时候都更加迫切、更加突出。

　　中央经济工作会议明确提出，要把“扩大消费”作为当前和今后一个时期经济工作的一个重要着力点。对此，陈德铭在全国商务工作会议上提出，商务部门要从五个方面着力扩大城乡居民消费：

　　——完善农村流通体系。万村千乡市场工程今年将覆盖面扩大到80%的县市；开展“家电下乡”试点；深入实施“双百市场工程”，继续扶持一批大型农产品批发市场和流通企业。

　　——大力发展城镇居民生活服务业。全面启动县级城市商业网点规划编制工作，便利居民消费；加快发展大众化餐饮，促进经济型酒店、沐浴等居民生活服务业规范发展。

　　——促进生产资料市场稳定发展。推进生产资料批发市场改造升级；加快现代物流体系建设，降低物流成本。

　　——提高流通企业竞争力。培育一批竞争力强的大型流通企业集团；加快发展连锁经营、物流配送、特许经营、电子商务等现代流通方式；支持大型连锁企业建立农产品采购基地，发展产销联盟。

　　——加大市场秩序整顿和知识产权保护力度。切实抓好商务领域产品质量和食品安全监管，打击囤积居奇、哄抬物价、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。