小偷的“不幸”

　　肖旺

　　转眼春运又到。今年，那些以回家过年的农民工为作案对象的窃贼，再像往常那样偷大把钞票，似乎没那么容易了。据报道，北京铁路警方抓获了一窃贼，该窃贼哀叹今年“生意”难做，“忙活一晚上才偷得35.8元。”公安机关接报案的数字显示，近期被盗案件中现金数量较往年同期明显减少。如今许多农民工都是通过银行将现金汇回家乡，身上除银行卡外，只带少许现金。

　　小小的银行卡就这样“幽”了做着发财梦的小偷一默。央行从2006年开始在全国12个省市推广“农民工银行卡”，这一实践带给广大农民工的便利及实惠，殊料以这样一种方式得到了检验，着实令人忍俊不禁。这恰恰从另一个侧面说明，“农民工银行卡”为广大农民朋友的确带来了实实在在的好处。

　　一张小小的信用卡，让广大农民工远离被盗的风险，安心返乡过年，有赖于金融机构提供的安全、便捷、高效支付结算服务，同时也离不开建委、公安等政府部门的大力支持。仅北京一地，就有13家金融机构推出这一业务。北京市建委还赋予“农民工银行卡”更多的功能，免费为农民工发放实名制卡，是2007年北京市政府推出的58件实事之一。实名制卡不仅具有普通银行卡全部的金融功能，又具有工资发放、参加工伤保险、技能培训、身份认证、门禁考勤等一系列服务和管理功能。

　　农民背井离乡务工，是期望通过劳动增加收入，改善和提高生活质量。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，生活质量的切实提高，才能赋予新农村建设以真实的内涵，这也是农村金融改革要实现的重要目标之一。

　　显然，农业的发展和新农村建设目标的实现，需要有足够的资金支持。手持银行卡的外出务工农民，可在家乡的银行或信用社网点，以刷卡方式就近办理取款查询等业务，事实上是促进当地农信社存款额大大增加。据报道称，在湖南长沙县，11万名外出务工农民每年汇回家乡的资金就近6亿元，其中百分之六七十都存进了当地农信社。资金回流有利于发展农村经济，是为新农村建设“输血”。

　　当然，现阶段许多继续“候鸟式”务工生活的农民兄弟，并没有完全接受小小的银行卡。除了对银行卡这一网络支付平台知之甚少以外,农民工银行卡收费标准相对较高、技术设计存有缺陷等问题，仍是不可忽略的影响因素。

　　事实上，农民工银行卡的推广和普及仍然需要一个过程。一方面，政府部门和金融机构要加大宣传力度，向更多人群普及金融知识；另一方面，银行应继续降低农民工银行卡的收费标准，改进技术手段，完善农村金融网点，让农民工更加方便地使用这一工具。同时，银行还应积极主动与政府部门和企业合作，通过发放“农民工银行卡”，防止拖欠农民工工资，增加农民工的金融意识。

　　如此看来，小偷哀叹的“不幸”是农民工朋友的“大幸”。不过最近又有消息传来，北京铁路警方破获2008年首个盗窃团伙，4名犯罪嫌疑人自2007年12月初以来,乘坐普通列车，以农民工为作案对象，作案18起,盗窃人民币现金5000余元。希望警方“反扒”工作令更多可恶的窃贼无立足之地，更希望加大“农民工银行卡”推广和普及力度，减少农民工返乡现金被盗的风险，丰富农村金融服务。