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2008年税收三大看点

http://www.sina.com.cn 2008年01月11日 02:19 证券日报

  □ 本报记者 朱宝琛

  新的《企业所得税法》已经于1月1日正式实施,内外税制得到统一。而今年,资源税改革的相关方案或条例也有可能实施,有关物业税、燃油税的进展备受关注。

  资源税 千呼万唤或将出

  在年前举行的全国财政工作会议上,财政部部长谢旭人就表示,目前资源税等改革方案正在按程序报批。 我国改革资源税制度,将实行从价计征和保护资源的方法。而在昨日召开的国家税务总局新闻发布会上,相关人士表示关于资源税的改革目前正在与相关部门一起积极地做准备,相关方案或者条例今年有望实施。

  分析人士指出,尽管征收方式改变了,但对各个行业的影响却是各不相同,对煤炭类上市公司来说2008年的业绩影响并不明显,但其所带来的长远影响则不容小觑。新税制可限制煤炭企业对优质资源的开采,提高整理回采率,进而确保资源的长期合理使用。此外,征得的矿产资源价款将在中央和地方之间按照二八比例分配,优先照顾地方,增加资源产出地财政收入。

  上述人士同时表示,新版资源税的征收毫无疑问将增加上市公司成本,但对公司2008年的利润影响甚微。

  目前正值重点合同煤签订时期,前期合同煤价和市场价的偏离将得到有效修正,而大型煤炭集团很有可能将由资源税上涨引起的新增成本嵌入合同煤价当中,因此资源税带来的成本压力可能在调整之前就已经开始向下游转移,煤炭、火电、钢铁等行业可能受到更大影响。

  物业税 继续增加试点城市

  物业税今年是否会全面开征?国家税务总局相关人士昨天明确表示仍将按照国务院的相关方案进行,但有一点可以肯定,今年准备再增加3到5个试点城市。

  对于目前国内飙升的房价,很多等待买房的人也只能是望房兴叹。业内人士分析,征收物业税有利于抑制房价,但不等于房价会因此而下跌。房价的上涨不都是成本推动的,整个经济运行的状况和供求关系都会影响到房价,但物业税的征收是否达到降低房价目标,起码目前没有把握。

  中信证券分析人士认为,物业税的征收对房地产上市公司影响有限。物业税是以抑制需求为主线的调控政策,而房价的上升是在房地产行业垄断竞争的背景下,由高涨的开发成本、长期的供应短缺和强劲的房地产需求共同引起的。行业垄断属性、成本和供应短缺均受制于非市场化的土地供应这一制度因素。而房地产需求主要是由城市化、人口红利和经济增长的真实因素决定的自住性需求,受物业税的影响也是比较有限。

  东北证券分析人士认为,由于物业税属于对房地产保有环节进行征收,因此对投资和投机性购房需求会有一定的抑制作用,对抑制房地产市场价格的快速上涨将会产生积极的作用。但是否会导致房价下跌,还需要看具体的物业税征收细则以及实际征收税率的高低,目前对房价和股价的影响还体现在心理和预期层面。由于房地产行业业绩滞后的特征,短期内对房地产行业上市公司的业绩不会产生影响。

  燃油税 尚无出台时间表

  当国际原油价格不断创下新高的时候,关于燃油税的征收也是再次被提上日程。不过国家税务总局相关人士表示,目前尚未有具体的出台时间表,具体还是要由国务院根据宏观经济相关情况而定。

  分析人士认为,开征燃油税对相关上市公司的影响不可小视。燃油税的开征势必增加燃料消耗大的运输企业的经营成本,尤其是对以城市公交运营为主业的上市公司来说,由于过去地方政府均给予了比较多的政策优惠,改征燃油税之后一些优惠政策自然也就不复存在了。

  而对于汽车行业来说,带来的或许是更多的利好。因为目前个人购车已经成为轿车消费的主体,开征燃油税后,轿车特别是微型轿车具有的单位里程耗油量低的特点将得到充分发挥。

  当然,燃油税一旦开征,还将推动新的替代能源的开发和利用,石油替代品的发展空间也将会非常广阔,对这些公司来说无疑是个利好消息。而对石化行业和交通运输行业则可能带来一定的负面影响。以柴油为例,大部分的柴油被轮船和农用机械使用,征收燃油税导致油价上涨增加了其运营成本。而对于水运类企业来说,它们所面临的经营压力将会加大,运营成本也将大幅度的上升,因此将面临更激烈的挑战。

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